После свадьбы многие молодожены России вынуждены какое-то время жить вместе с родителями, поскольку нет средств не только на покупку собственного жилья, но и на аренду квартиры. Это негативно сказывается на атмосфере в новоиспеченной семье, и, как следствие, зачастую является причиной ранних разводов. Чтобы помочь молодым супругам обзавестись собственным жилищем, государство разработало и воплотило в жизнь социальную программу, направленную на финансовую поддержку молодых семей.
Официальное название этой инициативы – подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», которая входит в состав масштабной федеральной программы по обеспечению граждан России своим жильем. В настоящее время все больше семей пользуется возможностью встать в очередь для получения материальной поддержки при покупке собственного жилья.
Кто имеет право на получение субсидий на квартиру от государства
Программа «Молодая семья» рассчитана на граждан России младше 35 лет, состоящих в браке независимо от наличия у них детей. О том, как дети влияют на размер субсидии и очередь, будет рассказано несколько позже.
Для того чтобы встать в очередь на получение жилья, члены семьи не должны иметь своего жилья в собственности. Если же у семьи есть своя квартира или дом, то вы не сможете встать в очередь, а субсидия не сможет быть предоставлена, если суммарная площадь всех помещений дома или квартиры меньше, чем необходимый минимум, рассчитываемый из соображений «15 квадратных метров на одного члена семьи». В данном случае решение о предоставлении материальной помощи будет приниматься государственной комиссией, которая рассчитает минимальную площадь для вашей семьи и сравнит ее с площадью уже имеющегося жилья.
Если ваша семья проживает в ветхой квартире или доме (заключение о «ветхости» должно быть официальным и составляется специальной комиссией), то вы имеете право на участие в программе по обеспечению жильем вне зависимости от того, какова площадь вашего жилища. Также независимо от площади квартиры право на то, чтобы встать в очередь на материальную помощь имеют семьи, живущие в помещениях, которые не отвечают официально утвержденным санитарным нормам. Опять же, решение о несоответствии нормам принимается специальной комиссией, после чего вам будет выдан официальный документ, подтверждающий льготный статус вашего жилья. Этот документ вам понадобится при постановке в очередь.
Обязательным условием для постановки в очередь за финансовой поддержкой государства является гражданство Российской Федерации. Члены семьи, не имеющие этого гражданства, не учитываются при расчете размера субсидии. А поскольку сумма финансовой помощи напрямую зависит от количества членов семьи, то в случае, когда один из супругов не имеет гражданства России, выплачиваемая сумма будет уменьшена.
Поскольку предоставление субсидии для покупки собственного жилья производится в очередном порядке, некоторые категории граждан имеют привилегии в продвижении по очереди. К этим категориям относятся (в порядке убывания предоставляемых льгот):
- многодетные семьи, у которых более трех детей;
- матери-одиночки, разведенные и вдовы;
- ветераны различных боевых действий и их семьи;
- сотрудники органов внутренних дел России, в частности МВД.
Поскольку подобные субсидии выдаются гражданам только один раз, важно, чтобы ни один из членов семьи ранее не получал подобной материальной помощи от государства. Как правило, документально доказывать это не нужно – муниципальный орган, в который вы подадите заявление, сам проверит эту информацию.
Размер субсидии
Как уже говорилось ранее, сумма материальной помощи государства зависит от количества членов семьи и наличия детей. Поскольку выплаты рассчитываются в каждом случае отдельно, можно привести следующие принципы их расчета:
- молодые супруги без детей получают финансовую поддержку при покупке жилья, равную 35% от его стоимости;
- родители с детьми имеют право на субсидию в размере 40% от покупаемого жилья.
В городах федерального значения (Москве и Санкт-Петербурге) объем помощи на 5% ниже для каждого типа семьи. Таким образом, бездетная семья в Москве получит 30% от стоимости жилья, а семья с детьми – 35%.
Ежегодно правительство рассчитывает максимальную сумму материальной помощи для каждого состава семьи. В разных регионах она может варьироваться в зависимости от демографической ситуации, цен на жилье и прочих факторов.
Полученные средства семья вправе использовать как в качестве части суммы для покупки квартиры или дома, так и в качестве взноса за ипотеку (не все финансовые организации в данный момент работают совместно с программой «Молодая семья», но большинство охотно принимает государственную субсидию в качестве первого взноса по ипотечному кредитованию).
Как встать в очередь на получение жилья?
Чтобы подать заявление с просьбой о предоставлении материальной помощи для покупки собственного жилья, вам потребуется не только правильно заполненный бланк заявления, но и определенный пакет документов. Чтобы вам не пришлось несколько раз стоять в очередях в муниципальном учреждении, где вы будете подавать заявление, стоит еще до его подачи ознакомиться с перечнем необходимых бумаг.
Как правило, в пакет документов входят справки и выписки, которые подтверждают право на участие в федеральной программе. Это могут быть заключения комиссий, выписки из Единого государственного реестра прав и прочие документы, которые дают вам основание воспользоваться государственной субсидией.
Также в обязательном порядке потребуются справки о доходах супругов. Бумаги нужно представлять со всех мест работы (если их несколько). На основании этих документов государство определяет платежеспособность граждан и решает, смогут ли они приобрести жилье с помощью выданных им средств.
После того как вы подали заявление в территориальную администрацию, придется подождать десять дней. По их истечении администрация принимает решение о постановке семьи в очередь. Если вам отказали, у вас есть законное право узнать причину отказа.
Перечень документов, необходимых для подачи заявления
К сожалению, перечни документов в каждом конкретном случае разные. Ниже приведен примерный список документов для постановки в очередь на общих основаниях.
- Паспорта взрослых членов семьи и свидетельства о рождении детей (необходимо представить ксерокопию и оригинал);
- свидетельство о заключении брака;
- справки о доходах семьи (о них говорилось выше, эти справки позволят государству определить вашу платежеспособность. Нужно представить справки со всех мест работы каждого члена семьи);
- документы, подтверждающие право на участие в программе. Именно здесь кроется главное различие пакетов документов для разных семей. Поскольку у каждой семьи свои основания получить финансовую поддержку, данные бумаги могут разительно отличаться. Это может быть как заключение комиссии о ветхом состоянии жилища, так и выписка из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) о том, что во владении семьи нет никакой жилой площади;
- выписка из домовой книги, которая укажет на количество членов семьи и на место их постоянной регистрации;
- документы на покупаемое жилье. К ним относится разрешение на строительство, смета, план строительства и прочие;
- бумаги, подтверждающие право на льготы, которые вам будут предоставлены, чтобы встать в очередь (если они есть). В случае когда вы имеете право на привилегии в очереди (все обстоятельства, дающие эти привилегии, описаны выше), вам необходимо представить документальное доказательство.
Использование материальной поддержки государства
После правильной подачи всех заявлений в течение десяти дней администрация вашего города будет их рассматривать, а затем в течение пяти дней письменно уведомит вас о своем решении. В случае удовлетворения вашего запроса, вы сможете встать в очередь, а затем получите сертификат, который подтверждает право на получение субсидии.
Его необходимо использовать в течение двух месяцев со дня получения. В противном случае ценность сертификата аннулируется. Этот сертификат нужно представить в банк, который откроет для вашей семьи блокированный счет. Это означает, что средства с этого счета могут быть использованы только на конкретные нужды.
В рамках нашего сайта действует специальное предложение - вы можете быстро получить консультацию профессионального юриста совершенно бесплатно, просто заполнив форму ниже.
Но кто имеет право на постановку в очередь? Куда необходимо обращаться по этому вопросу? Какие документы необходимы?
Есть ли возможность использовать альтернативный вариант? Если да, то какой?
Рассмотрим все интересующие вопросы подробней.
Условия получения жилья молодыми семьями
Сама по себя постановка в очередь молодых семей осуществляется в рамках действия . Официально эта программа носит название “Обеспечением жильем молодых семей”.
Оказание государственной помощи осуществляется в виде предоставления субсидии . Для того чтобы воспользоваться возможностью получить субсидию необходимо обязательное наличие личных денежных сбережений либо же привлечение кредитных средств, в том числе и средств из (если имеется соответствующий сертификат).
Воспользоваться программой имеют полное право такие граждане, как:
При этом необходимо учитывать, что молодые семьи, которые являются , имеют все основания для ускоренного решения данного вопроса.
Кто имеет право на участие в данной государственной программе
Правом на постановку в очередь либо же получение субсидии на приобретение жилой недвижимости обладают:
Помимо этого, молодая семья не может воспользоваться возможностью несколько раз. Если семья до этого уже стояла в очереди и получила недвижимость либо же субсидию на ее приобретение, повторно воспользоваться такой помощью нельзя.
Пошаговая инструкция действий
Алгоритм постановки в очередь заключается в следующем:
- Для того чтобы стать в очередь, прежде всего, молодой семье следует обратиться в местные органы самоуправления и составить соответствующее заявление.
- После написанного заявления следует подать необходимый перечень документов, который предусмотрен действующим законодательством.
- Ожидание принятия решения. Как правило само решение вносится в течение 10 календарных дней, а вот когда при положительном ответе будет предоставлено жилье понятие “растяжимое”.
Необходимый перечень документов
В зависимости от региона проживания необходимый перечень документов может быть расширен.
Если говорить о стандартном наборе , то он имеет следующий вид:
Помимо этого, необходимо подтвердить наличие официальных доходов таким перечнем документов:
- справка о наличии официального трудоустройства;
- справка по форме 2-НДФЛ о средней заработной плате.
Документы, которые подтверждают наличие проживания в конкретном регионе , имеют следующий вид:
- выписку из домовой книги (здесь нужно указывать, сколько человек зарегистрировано на одной площади с молодой семьей). В том случае, если молодая семья на текущий момент живет в частном доме, необходимо будет предоставить саму домовую книгу;
- акт о проверке жилого помещения специальной комиссией. Этот документ будет полностью отображать условия проживания молодой семьи.
Если же молодая семья не имеет своей собственной недвижимости, достаточно предоставить договор об аренде, который подтверждает факт проживания в конкретном регионе определенный период.
Альтернатива очереди на жилье
В том случае, если семья встала в очередь на получение жилой недвижимости от государства, но, спустя определенный период она понимает, что дальше ждать нет времени (к примеру, срочно нужна своя квартира), можно воспользоваться альтернативным вариантом – получить субсидию на приобретаемое имущество (квартиру или дом).
Алгоритм получения субсидии заключается в следующем:
- молодая семья повторно обращается в местные органы самоуправления (непосредственно в жилищный отдел);
- составляется соответствующее заявление.
В этом документе необходимо написать отказ от очереди на получение имущества в пользу выделения субсидии на приобретаемую недвижимость.
Размер субсидии определяется следующим образом:
- если молодая семья не имеет детей – не больше 35% от стоимости недвижимости (средняя цена по региону за кв. метр) предоставляется государством;
- при наличии детей к 35% прибавляется по 5% за каждого ребенка, который воспитывается в молодой семье. Максимально можно получить от государства до 70% финансовой помощи от стоимости недвижимости.
Как показывает практика, альтернативным вариантам пользуются порядка 60% молодых семей, которые претендуют на улучшение своих жилищных условий проживания. Это объясняется тем, что субсидию можно получить гораздо быстрее, нежели саму квартиру.
Кто имеет привилегии и льготы при постановке в очередь
Согласно действующему законодательству РФ, некоторые категории молодых семей имеют первоочередное право не только на постановку в очередь, но и на само жилье.
При этом преимуществом пользуются по отношению к другим льготным молодым семья именно многодетные или же матери-одиночки.
Стоит отметить также, что наличие льгот вовсе не гарантирует быстрое получение жилья. Как показывает практика, рассчитывать на жилье можно минимум через 1 год с момента постановки в очередь.
Вот почему все используют именно субсидию.
О продвижении очереди на получение жилья в г. Орел смотрите в следующем видеосюжете:
Действующее российское законодательство предполагает возможность получения помощи от государства с целью улучшения жилищных условий нуждающихся в этом граждан. Что представляют собой субсидии на приобретение жилья в 2018 — 2019 годах, кто может на них рассчитывать, где и как их получить — ответы на эти и некоторые другие вопросы вы найдете в данной статье.
Каким законом регламентируется предоставление субсидий на квартиру
Предоставление субсидий регулируется законодательством. При этом Жилищный кодекс РФ лишь утверждает о необходимости оказания такой помощи, форма же социальной поддержки и порядок ее предоставления прописаны в отдельных правовых актах по каждой категории граждан и соответствующих правовых актах субъектов РФ.
Так, например, о предоставлении помощи в приобретении жилья госслужащим говорится в ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ. Порядок предоставления жилищных субсидий этой категории граждан подробно описан в Постановлении Правительства РФ от 27.01.2009 № 63-ПП «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения».
Что представляют собой субсидии на улучшение условий проживания
Жилищные субсидии — это помощь гражданам в виде денежной выплаты из средств местного либо федерального бюджета. Ее характеризуют две важные составляющие:
- непременно целевое использование (в данном случае — приобретение жилья);
- ограниченный срок действия.
При этом субсидия на квартиру представляет собой вариант софинансирования и носит безвозвратный (безвозмездный) характер. По сути, это сертификат или свидетельство на определенную сумму с ограниченным сроком действия, который нельзя обналичить и можно потратить только на покупку квартиры или дома, площадь которого не превышает социальных норм, либо на их строительство.
Допускается использовать сертификат в качестве первого взноса при оформлении ипотеки, для погашения ранее взятого кредита на жилье или паевых взносов при вступлении в жилищно-строительный кооператив. В отдельных случаях разрешается потратить данные средства не на покупку нового жилья, а на расширение площади имеющегося, не соответствующего действующим социальным нормам, либо ремонтно-строительные работы, направленные на улучшение имеющихся жилищных условий.
Жилищная субсидия не покрывает полной стоимости жилья при его приобретении, поэтому претендующим на нее лицам к моменту получения свидетельства (сертификата) необходимо соответствовать одному из вариантов:
- иметь денежные средства для погашения оставшейся суммы;
- обладать жильем в собственности, которое планируется продать к моменту заключения сделки;
- заключить договор об ипотечном кредитовании, предполагающий выплату недостающей суммы в течение последующих нескольких лет.
Тем, кто получал ранее субсидию и использовал сертификат по назначению, повторно он не выдается.
Не знаете свои права?
В настоящее время на использование субсидии по назначению законодательство отводит разные сроки в зависимости от основания для получения субсидии. Это может быть 3, 6 месяцев или другой срок. Те, кто не смог по каким-то причинам использовать сертификат в течение установленного срока, могут претендовать на его повторное получение, но — в порядке общей очереди.
Важно помнить, что субсидии на улучшение жилищных условий могут быть использованы только на приобретение чистого с юридической точки зрения жилья, то есть не находящегося под арестом или залогом и не обремененного правами других лиц. При инвестировании этих средств в строительство органы местного самоуправления могут ограничить возможность использования субсидии степенью готовности объекта. Так, например, в Москве и Московской области невозможно использовать помощь государства при оплате взноса за жилье, готовое менее чем на 70%.
От чего зависит размер жилищной субсидии
Сумма, на которую выписывается сертификат, зависит от многих факторов и определяется в каждом конкретном случае индивидуально. На нее влияют такие факторы, как:
- категория льготника;
- количество членов его семьи;
- установленная Минстроем РФ средняя стоимость квадратного метра жилья, применяемая для расчета субсидий;
- наличие поправочного коэффициента, установленного правительством специально для расчета размеров субсидий для конкретной категории граждан — например, в зависимости от срока государственной службы, стажа работы на селе, количества лет воинской службы или числа лет, проведенных в очереди на жилье.
Так, для приобретения жилья в черте города в среднем выделяется помощь в размере 30-40% общей стоимости приобретаемого объекта, а для работников села она может составить порядка 70%. При этом законодательство разрешает органам государственной власти самостоятельно увеличивать объем выплат сверх норматива в зависимости от конкретных обстоятельств, если для этого имеются финансовые возможности.
Кому положена в 2018 — 2019 годах безвозмездная субсидия на приобретение жилья или строительство дома
Так как в большинстве случаев субсидии выплачиваются из местного бюджета, субъекты Федерации самостоятельно определяют перечень категорий граждан, которые могут рассчитывать на данные льготы, сверх категорий, установленных федеральным законодательством, а также порядок предоставления и использования выделенных им средств.
Безвозмездная субсидия на улучшение жилищных условий в 2018 — 2019 годах предлагается следующим категориям граждан:
- многодетным семьям с 3 и более детьми в возрасте менее 18 лет, либо с детьми в возрасте до 23 лет, продолжающими обучение в высших учебных заведениях или проходящими срочную воинскую службу по призыву;
- молодым семьям, возраст супругов в которых не превышает 30 лет (см.: Как молодой семье получить субсидию на улучшение жилищных условий) ;
- государственным служащим (см.: Как госслужащим получить субсидию на приобретение жилья) ;
- работникам бюджетной сферы;
- уволенным в запас военнослужащим и отставникам (см.: Предоставление субсидии на приобретение жилья военнослужащим в 2019 и 2020 годах ) ;
- молодым специалистам, проживающим в сельской местности и работающим в агропромышленном комплексе;
- детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей;
- малообеспеченным гражданам, стоящим в очереди на получение жилья (см.: Как получить жилищную субсидию для малоимущих) ,
- ветеранам, инвалидам, участникам и семьям погибших участников ВОВ;
- лицам, выезжающим с территории Крайнего Севера, имеющим стаж работы свыше 15 лет.
Как получить субсидию на строительство дома или покупку квартиры
На получение субсидии от государства могут претендовать те граждане из перечисленных выше категорий, которые на момент подачи заявления имеют право на улучшение жилищных условий. Так, например, Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 63-ПП «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» относит к ним госслужащих, проживающих:
- в помещении площадью менее 15 кв. м на каждого члена семьи;
- жилище, не отвечающем установленным требованиям к жилым помещениям;
- коммунальной квартире;
- общежитии или служебном жилье;
- вместе с человеком, страдающим тяжелым заболеванием в хронической форме, которое не допускает совместного проживания, и не имеющим другого жилья в собственности или предоставленного по договору социального найма (перечень таких заболеваний определен правительством);
- двумя и более семьями в однокомнатной квартире или смежной неизолированной комнате, включая родителей и их детей, состоящих в браке.
Перечень критериев, по которым граждане других категорий могут считаться нуждающимися в улучшении жилищных условий, прописан в федеральных или региональных постановлениях, регулирующих выдачу жилищных субсидий.
При этом представитель любой категории льготников не может претендовать на субсидию, если выявлен факт преднамеренной порчи имеющегося жилья с целью ухудшения жилищных условий и получения права на льготу. К таким действиям относят обмен на меньшую площадь, вселение в помещение других лиц помимо временных жильцов, супруга или несовершеннолетних детей, а также отчуждение помещения или его части.
Если с момента постановки на учет до реализации права на субсидию гражданин самостоятельно решает свои жилищные проблемы либо выходит из категории льготников, например по факту увольнения со службы либо в результате переселения из села в город, смерти или по другим причинам, он снимается с учета. Также ему может быть отказано в получении помощи, если будет выявлен факт несообщения комиссии об изменениях в составе его семьи, условиях проживания, данных о месте работы и прочих факторах, важных для конкретной категории льготников.
Как встать на учет для получения субсидии
Заявление на получение помощи и пакет документов подаются в комиссию при государственном органе власти, отвечающем за выделение субсидий. Помимо заявления на имя руководителя данного органа для постановки на учет представляют:
- паспорт заявителя;
- выписку из домовой книги;
- копию финансового лицевого счета;
- свидетельство о браке и его копию;
- свидетельства о рождении детей и их копии;
- документы на прочих членов семьи, проживающих с заявителем совместно;
- трудовую книжку и ее копию, либо другой документ, подтверждающий принадлежность к категории льготников, имеющих право на субсидию;
- документы о праве собственности на имеющееся жилье либо договор социального найма, а также их копии;
- документы, подтверждающие право на дополнительную площадь, если таковые имеются, а также их копии.
Если у заявителя или членов его семьи, проживающих вместе с ним, имеются в собственности или аренде по договору социального найма другие жилые помещения, он обязан представить сведения обо всех них, так как размер субсидии и полагающаяся площадь приобретаемого жилья будет рассчитываться исходя из суммарной площади всех имеющихся жилых помещений.