Мониторинг на регионалната информатизация. Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации на Русия представи рейтинг на регионите според нивото на развитие на информационното общество Рейтинг на регионите за внедряване на информационни системи

На регионалния съвет по информатизация, проведен на 13 октомври, Министерството на далекосъобщенията и масовите комуникации представи рейтинг на регионите за развитие на информационното общество в Руската федерация за 2017 г.

Регионите, които според Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации са „напреднали“ поради изпълнението на първата стратегия, включват републиките Башкортостан, Мордовия, Татарстан, Курска и Томска области. Примери за реализирани проекти включват развитие на ИКТ инфраструктура, прехвърляне на публични услуги в електронен вид, въвеждане на информационни системи за дистанционно обучение, въвеждане на ИКТ в образователния процес (електронен дневник), записване на час при лекар, електронен карта, телемедицина, въвеждане на електронни средства за плащане за пътуване, онлайн наблюдение на движението.

Благодарение на избора на втората стратегия, Удмуртската република и Тулската, Челябинска и Уляновска Ростовска област се издигнаха в класацията. Сред реализираните проекти са създаване на регионални информационни системи в енергетиката, интегриране на регионални информационни системи с федерални информационни системи (социално осигуряване, труд и заетост, селско стопанство), автоматизация на дейността на библиотеки, музеи и театри, създаване на на регионални информационни системи в областта на държавните и общинските финанси.

Експертите на Народния фронт анализираха данни от Министерството на здравеопазването на Русия за дела на автоматизираните работни места за медицински работници в медицинските организации на съставните образувания на Руската федерация. В резултат на това беше съставен рейтинг на регионите въз основа на този критерий. Мониторингът на ONF показа, че в момента само 34 от 85 субекта са успели да постигнат високо ниво на информатизация на медицинските организации.

Припомняме, че темата за информатизацията беше повдигната в посланието му до Федералното събрание на 1 март 2018 г. от президента на Русия, лидер на ONF Владимир Путин. Той заяви, че фелдшерско-акушерските пунктове (ФАП), клиниките, институциите на регионално ниво и водещите медицински центрове трябва да бъдат свързани в единна цифрова верига, така че силите на цялата национална здравна система да бъдат ангажирани в помощ на всеки човек.

Експертите от Народния фронт държат темата под постоянен контрол. Като част от тази работа беше анализирана информация от руското Министерство на здравеопазването за нивото на информатизация, включително автоматизирани работни места за медицински персонал в съставните единици на Руската федерация. Най-малко 80% от служителите на медицинските организации трябва да са използвали услугата „Електронна медицинска карта“ до 1 декември 2014 г., в съответствие с параграф 32 от писмото на Министерството на здравеопазването на Русия от 10 август 2012 г. № 18-1 /10/2-1336 „За насока за изпълнение на проекта за въвеждане на услугата „Електронен медицински картон“. Само 34 от 85 субекта обаче са успели да постигнат това ниво. Това съобщава порталът за оперативно взаимодействие на участниците в Единната държавна здравна информационна система (ЕДИН). От тях 100% от показателя е постигнат в 15 субекта: Камчатски и Хабаровски територии, Ненецки и Ямало-Ненецки автономни окръзи, Кемеровска, Костромска, Курганска, Тамбовска, Тулска и Псковска области, републиката Саха (Якутия), Татарстан, чеченски и чувашки, както и Москва. В други региони делът на регионалната информатизация варира от 80 до 99% - това са областите Владимир, Липецк, Новосибирск, Твер, Томск, Пенза, Вологода, Смоленск, Самара, Свердловск и Саратов, Република Мордовия, Карачаево-Черкез. и Ингушетия, Краснодар, Забайкалски и Алтайски край, Ханти-Мансийски автономен окръг - Югра, както и Санкт Петербург.

Експертите отбелязват, че в останалите 51 региона процентът на автоматизация на работното място варира от 16 до 77%. Освен това, най-ниските нива са в Република Северна Осетия-Алания (16%), Чукотския автономен окръг (20%), Нижегородска област (25%), Кабардино-Балкарска република (36%), Воронежска и Рязанска области (40). % всеки).

„Президентът Владимир Путин в обръщението си към Федералното събрание говори за необходимостта от свързване на всички медицински организации, включително пунктове за първа помощ и амбулатории в селските райони, в единна информационна верига. Експерти от Народния фронт и Здравната фондация ще продължат да наблюдават изпълнението на тази заповед, включително като част от работата по попълване на интерактивната „Карта на достъпността на медицинска помощ“ в малките населени места, която стартира Народният фронт. Работата на регионите по този проблем ще бъде наблюдавана и по време на събития на място и работни пътувания. В крайна сметка това, наред с други неща, определя колко бърза и качествена медицинска помощ ще бъде предоставена на хората“, коментира Едуард Гаврилов, член на Централния щаб на ONF, директор на Здравната фондация.
Павел Алексеев.

По това време са използвани 58 индикатора в седем подиндекса; текущата методология включва оценки на базата на 120 индикатора и 17 подиндекса. При изчисляване на местоположението се взема предвид нивото на развитие на специални информационни системи: ГИС „Контингент“, ИС за управление на транспорта, EGAIS, ГИС GMP, Система-112 и ГИС „Енергийна ефективност“.

Сред приоритетните подиндекси за 2017 г. са: ИКТ инфраструктура, Електронно управление, ИКТ в образованието, ИКТ в здравеопазването, ИКТ в транспорта.

Като цяло списъкът на подиндексите съответства на разделите на Концепцията за развитие на регионалната информатизация, одобрена с Указ на правителството на Руската федерация от 29 декември 2014 г. № 2769-r.

Според членовете на съвета, първите три позиции в класацията за 2017 г. са заети от Москва, Тюменска област и Ханти-Мансийски автономен окръг.

В челната десетка влизат още Република Татарстан, Тулска област, Новосибирска област, Република Башкортостан, Ямало-Ненецки автономен окръг, Томска област и Челябинска област. Последните позиции са заети от Еврейската автономна област, Чеченската република и Република Крим.

Особено отбелязани бяха регионите, които успяха значително да подобрят позициите си в класацията чрез прилагане на една от двете стратегии: изпълнение на проекти за информатизация на най-социално значимите области и равномерно развитие на проекти във всички области.

Регионите, които според Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации са „напреднали“ поради изпълнението на първата стратегия, включват републиките Башкортостан, Мордовия, Татарстан, Курска и Томска области. Примери за реализирани проекти включват развитие на ИКТ инфраструктура, прехвърляне на публични услуги в електронен вид, въвеждане на информационни системи за дистанционно обучение, въвеждане на ИКТ в образователния процес (електронен дневник), записване на час при лекар, електронен карта, телемедицина, въвеждане на електронни средства за плащане за пътуване, онлайн наблюдение на движението.

Благодарение на избора на втората стратегия, Удмуртската република и Тулската, Челябинска и Уляновска Ростовска област се издигнаха в класацията. Сред реализираните проекти са създаване на регионални информационни системи в енергетиката, интегриране на регионални информационни системи с федерални информационни системи (социално осигуряване, труд и заетост, селско стопанство), автоматизация на дейността на библиотеки, музеи и театри, създаване на на регионални информационни системи в областта на държавните и общинските финанси.

Рейтингът на субектите за 2015 г. съдържа резултатите от оценката на степента на внедряване и ефективността на използването на спътникови навигационни технологии, базирани на системата ГЛОНАСС, от субектите на Руската федерация и федералните изпълнителни органи. Извършва се в съответствие с Методиката за комплексна оценка на степента на внедряване и ефективност от използването на тези технологии.

Министерството на икономическото развитие ежегодно оценява степента на внедряване и ефективността на използването на спътникови навигационни технологии, базирани на системата ГЛОНАСС, от съставните образувания на Руската федерация и федералните изпълнителни органи.

Област Иваново затваря челната десетка. Топ 10 включва: Калининградска, Калужка, Воронежска, Тамбовска, Белгородска и Пензенска области.

Рейтингът съдържа информация за източниците на финансиране, състоянието на правното регулиране на използването на сателитни навигационни технологии, базирани на GLONASS, както и дела на превозните средства, чиято информация за мониторинг се получава в регионалната информационна навигационна система, в общия брой превозни средства на този тип е регистриран в Руската федерация.

През 2015 г. размерът на средствата възлиза на 2 033 милиона рубли, отпуснати за финансиране на внедряването на ГЛОНАСС в регионите, предоставили информация.

Резултатите от комплексната оценка показват недостатъчно активно внедряване на сателитни навигационни технологии, базирани на системата ГЛОНАСС, в цялата страна.

Документация

• Методика за цялостна оценка на степента на внедряване и ефективност на използването на спътникови навигационни технологии, базирани на системата ГЛОНАСС, от съставните образувания на Руската федерация (39 Kb) Изтегляне
• Показатели за внедряване и ефективност на използването на сателитни навигационни технологии, базирани на системата ГЛОНАСС (23 Kb) Изтегляне
• Показатели за внедряване на сателитни навигационни технологии, базирани на ГЛОНАСС, от федералните изпълнителни органи в съставните образувания на Руската федерация (14 Kb) Изтегляне
• Индикатори, използвани за изчисляване на цялостна оценка на степента на внедряване и ефективност на използването на спътникови навигационни технологии, базирани на системата ГЛОНАСС, от съставните образувания на Руската федерация (20 Kb) Изтегляне
• Рейтинг на субектите на Руската федерация по степен на внедряване и ефективност на използването на сателитни навигационни технологии, базирани на системата ГЛОНАСС (въз основа на резултатите от 2015 г.) (971 Kb) Изтегляне

Държавният секретар - заместник-министър на съобщенията и масовите комуникации на Руската федерация Олег Пак, в рамките на Съвета по регионална информатизация на правителствената комисия за използването на информационните технологии за подобряване на качеството на живот и условията за бизнес, представи рейтинг на съставните образувания на Руската федерация според нивото на развитие на информационното общество според седем подиндекса. Срещата бе председателствана от ръководителя на руското Министерство на телекомуникациите и масовите комуникации Николай Никифоров. В работата на съвета участваха представители на федералните изпълнителни органи и съставните образувания на Руската федерация: заместник-губернатори, отговарящи за информатизацията в регионите, министри на информацията и съобщенията, директори на специализирани отдели.

Мониторингът, отразяващ динамиката на развитие на регионалната информатизация, е необходим за контрол на постигането на целите на Концепцията за регионална информатизация и изпълнението на държавната програма на Руската федерация „Информационно общество (2011–2020 г.)“.

„Ние като министерство имаме нужда от този рейтинг, за да имаме обективна, цялостна и детайлна картина за всеки регион, както по отношение на инфраструктурните показатели за ИТ, така и по отношение на развитието на отделните отрасли. Субектите могат да използват този рейтинг като допълнителен инструмент за привличане на вниманието на техните регионални лидери към темата за информатизацията, тъй като тази тема не е приоритет за всички“, каза Олег Пак.

За да състави рейтинга, Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации на Русия разработи подходяща методология, която оценява нивото на регионална информатизация въз основа на инфраструктурни и индустриални показатели. Показателите за инфраструктура включват човешки капитал, икономическа среда, ИКТ инфраструктура и управление на информацията. Методиката ще отчита и показатели за използване на ИКТ в 15 сфери на дейност. Сред тях са електронното управление, образованието, здравеопазването, културата, предприемачеството и търговията, селското стопанство, транспортът, социалното управление, жилищно-комуналните услуги и редица други. В бъдеще за съставянето на рейтинга ще се използват 19 подиндекса.