السلطة السياسية العامة. تنظيم القوة العامة والسياسية تنظيم القوة السياسية العامة للمجموعة الاجتماعية المهيمنة

السلطة السياسية هي فرصة وقدرة الموضوعات السياسية على أن يكون لها تأثير حاسم على عملية اتخاذ القرارات السياسية وتنفيذها، وكذلك على السلوك السياسي للمشاركين الآخرين. العلاقات السياسية.

القوة هي أساس السياسة. أشار ب. راسل، في تعريفه للسلطة السياسية باعتبارها الفئة المركزية للعلوم السياسية، إلى أنها مفهوم أساسي في أي علم اجتماعي مثل مفهوم الطاقة في الفيزياء. بارسونز، الذي يعتبر السلطة جوهر العلاقات السياسية، يقارن أهميتها في السياسة مع أهمية المال في المجال الاقتصادي.

عند دراسة ظاهرة القوة، يستخدم العلم السياسي نهجين أساسيين: الإسناد (جوهري) والسوسيولوجي (العلائقي).

يشرح أنصار النهج الإسنادي (lat. aipio أعطي، أعطي) طبيعة القوة من خلال الخصائص البيولوجية والعقلية للنفسية البشرية. وهكذا، من وجهة نظر المفهوم البيولوجي (م. مارسيل)، فإن القوة هي ملكية متكاملة للإنسان، متأصلة في طبيعته - غرائز النضال، والمنافسة مع الممثلين الآخرين للجنس البشري. بناء على هذا النهج، جادل F. Nietzsche بأن الرغبة في امتلاك السلطة، "إرادة القوة" هي أساس الحياة البشرية. يفسر ممثلو الاتجاه النفسي (استنادًا إلى مفاهيم التحليل النفسي) الرغبة في السلطة كمظهر من مظاهر الرغبة الجنسية (س. فرويد)، والطاقة العقلية بشكل عام (سي جي يونج)، واستكشاف الهياكل الموجودة في النفس البشرية التي تجعله ميالًا للخضوع ، فقدان الحرية من أجل الإحساس بالأمان، والشعور بالراحة النفسية (إي. فروم)، والنظر في الرغبة في السلطة كوسيلة للتعويض عن الدونية الجسدية أو الروحية (ك. هورني).

عند تقاطع النظريتين المنسوبة والعلائقية يوجد المفهوم السلوكي للسلطة (بالإنجليزية: veIamogسلوك)، والذي يعتبر ممثلوه (C. Merriam, G. Lasswell) السلطة كنوع خاص من السلوك الناجم عن خاصية إنسانية متكاملة - الرغبة في قوة. يولي السلوكيون اهتمامًا خاصًا للدوافع الذاتية للسلطة، معتبرين أن علاقة الهيمنة/التبعية هي الأساس. الحياة السياسية.

ومن وجهة النظر السوسيولوجية تعتبر السلطة نوعا خاصا من العلاقة. والأكثر شهرة في إطار هذا النهج هو تعريف القوة الذي قدمه م. فيبر، الذي فهم السلطة على أنها قدرة وفرصة فرد واحد في ظروف اجتماعية معينة لتنفيذ إرادته على الرغم من مقاومة الآخر. أساس القوة هو علاقة الهيمنة والتبعية التي تنشأ بين موضوع السلطة (المهيمن) وموضوع السلطة (التابع). يعتبر ممثلو النهج العلائقي (D. Cartwright، P. Blau، D. Rong) أن السلطة هي تفاعل اجتماعي يتحكم فيه الذات، باستخدام وسائل (موارد) معينة، في سلوك الكائن. وفي إطار هذا النهج، هناك تفسير منهجي للسلطة (K. Deutsch, N. Luhmann)، يرتكز على تعريف السلطة بأنها قدرة النظام السياسي على تعبئة الموارد لتحقيق أهداف محددة، فضلا عن هيكلية هيكلية. - المفهوم الوظيفي للسلطة (ت. بارسونز)، الذي يعتبر السلطة علاقات اجتماعية، مشروطة بالأدوار (الوظائف) التي تؤديها مواضيع مختلفة.

يتم تعريف مفهوم القوة من خلال العديد من القضايا. تتطلب القاعدة مجموعة واسعة من الوظائف التي يمكن تقليلها

دعنا ننتقل إلى ثلاثة أمور رئيسية: التشريع والمحكمة والإدارة.

إن الموقف من السلطة يتخلل المجتمع بأكمله، فإن وجود الثقة في السلطة والقوة الفعالة يسمح لنا بإعطاء المجتمع حالة ديناميكية مستقرة، الأمر الذي يتطلب شرعية وشرعية السلطة.

السلطة، يتم تحديد شخصيتها من خلال نظام المؤسسات (الدولة والقانونية)، والخصائص الشخصية للشخص الأول الذي يجسد السلطة يمكن أن تحكمها قوانين الامتثال (في الوقت نفسه، تعتمد ضمانات المواطنين على كيفية القوانين؛ يتم وضعها) أن توازن القوة.

السلطة السياسية هي القدرة الحقيقية لطبقة أو حزب أو مجموعة أو فرد معين على تنفيذ إرادتها في السياسة والأعراف القانونية. يتكون هيكل السلطة من:

2) موضوعات السلطة: الدولة ومؤسساتها، والنخب والقادة السياسيون، والبيروقراطية السياسية؛

3) كائنات السلطة: الفرد، المجموعة الاجتماعية، الكتلة، الطبقة، المجتمع، وما إلى ذلك؛

4) وظائف السلطة: الهيمنة، القيادة، التنظيم، السيطرة، الإدارة، التنسيق، التحفيز، التنظيم؛

5) مصادر القوة: الإكراه، العنف، الإقناع، التشجيع، القانون، التقاليد، الخوف، الأساطير، الخ.

العناصر الهيكلية الرئيسية للسلطة السياسية هي مواضيعها وأشياءها ودوافعها ومواردها (مصادرها). ويتم أداء السلطة السياسية على أساس مبادئ السيادة والشرعية.

تتطور حدود القوة مع زيادة الناس في تدفق الموارد (الطاقة والمادة)، والتكنولوجيا - قدرة الناس على استخدام الموارد ومصادر الطاقة ذات الأهمية المتزايدة والتي يصعب الوصول إليها لتلبية احتياجاتهم الخاصة. ومع ذلك، فإن السلطة السياسية ليست مادية، بل هي ذات طبيعة اجتماعية ونفسية، ووعي بالقرب الثقافي والمصالح المشتركة. تعتمد القوة التي يمتلكها الشخص على عوامل كثيرة: على موقع الشخص في الهيكل الإداري أو أي هيكل اجتماعي آخر، وعلى معرفته بالمهارات، أي. من أي صفات جسدية وروحية لا تهم الآخرين.

السلطة السياسية هي نوع من السلطة الاجتماعية العامة والقضائية، إلى جانب السلطة العائلية والكنيسة والاقتصادية والروحية.

السلطة السياسية هي شكل محدد من العلاقات الاجتماعية بين مجموعات كبيرة من الناس، وهي القدرة الحقيقية لمجموعة اجتماعية معينة أو فرد على تنفيذ إرادتهم السياسية. هذا هو التعريف الأكثر عمومية للسلطة السياسية. في العلوم السياسية، هناك عدد من الأساليب لفهم هذه الظاهرة. ينظر النهج السلوكي إلى السلطة كنوع خاص من السلوك يعتمد على القدرة على تغيير سلوك الآخرين. وفي إطار هذا الفهم، تنشأ القوة نتيجة للتأثير العقلي للشخصية القوية والموهوبة على الجماهير الخاملة والسلبية. أساس تكوين أي دولة هو الدافع السلوكي والنفسي، وهو الاستعداد للطاعة.

يكشف النهج الاشتقاقي عن القوة من خلال تحقيق أهداف معينة والحصول على النتائج. يقدم التحليل الذرائعي للسلطة القوة باعتبارها القدرة على استخدام وسائل معينة، وخاصة العنف. يلفت النهج الهيكلي الوظيفي الانتباه إلى العلاقة بين السلطة ونظام تقييمات القيمة الشخصية أو الجماعية، ونتيجة لذلك، إلى اختيار الأشكال والوسائل الفعالة للنشاط السياسي (مدرسة م. ويبر).

يعرّف اتجاه الصراع السلطة بأنها تنظيم وتوزيع المنافع العامة المادية والروحية من خلال القرارات السياسية في المواقف المثيرة للجدل.

يركز النهج التكنولوجي على العلاقة بين الذات وموضوع السلطة في مجال الحقوق والالتزامات، والتسلسل الهرمي للاتصالات، والمسؤولية والجوانب الإدارية.

الملامح الرئيسية للسلطة السياسية هي:

وجود الموضوع والكائن. بمعنى آخر، تتضمن السلطة دائمًا شريكين في السلطة، ويمكن أن يكون الشركاء قادة منفردين أو مجموعات من الأشخاص؛

الحاجة إلى أمر صادر من أحد أصحاب السلطة، مصحوبًا بتهديد حقيقي بتطبيق العقوبات (النفوذ)؛

وجود آلية تنفذ التبعية؛

الأعراف الاجتماعية التي تعزز صلاحيات موضوع السلطة، أي. تأكيد حقوق الأمر وإلزامه بإطاعة الأمر.

لا تتم ممارسة السلطة دائمًا في شكل أمر. فقوة المال، على سبيل المثال، يمكن أن تكون أقوى من أي أمر (أو المصلحة المادية لأمر إداري). وبعبارة أخرى، فإن السلطة ليست نظامًا بقدر ما هي هيمنة مبدأ ما في الحياة الاجتماعية، والذي يجبر متلقيه بشكل مباشر أو غير مباشر على التفكير والشعور والتصرف في الاتجاه الذي يحدده هذا المسيطر. وفي أوقات مختلفة، كانت مصادر القوة هي المال والثروة والمصالح والملكية والناس والقانون. لكن المصدر الرئيسي والرئيسي للسلطة هو التنظيم السياسي.

السمات الرئيسية (الخصائص الأساسية) للسلطة السياسية هي:

قدرة السلطات، أي. قدرته على خلق الفعل. ويصبح هذا ممكنا بسبب الاعتماد على الحزب والحركات السياسية والجيش والاستخبارات والاستخبارات المضادة، أي. والقوات المسلحة التي تسيطر عليها الحكومة؛

الإكراه، إذا لم يكن هناك إكراه فلا قوة. والحكاية الخيالية التي تقول إن القوة الرئيسية للسلطة هي الإقناع هي جيدة كالدعاية. في الواقع، يتجلى الإكراه إما في شكل مادي خام (الحراب والعصي)، أو في شكل غير مباشر، وهو أكثر فعالية. على سبيل المثال، من خلال نظام التعليم والإعلان والدعاية؛

إضفاء الشرعية على السلطة، أي. الاعتراف بالسلطة باعتبارها شرعية (طبيعية) في نظر الجماهير العريضة من الشعب.

كل قوة تتميز بهدف. ومن الضروري التمييز بين الأهداف الخارجية الدعائية والأهداف الحقيقية المفتوحة. كقاعدة عامة، يتم التعبير عن الأهداف من خلال البيانات السياسية لمن هم في السلطة. يعتمد تنفيذ علاقات القوة على الأساليب والأشكال والمبادئ التي تقوم عليها العلاقة بين الذات والموضوع. استخدامها في الأنشطة العملية يسمح لنا بضبط عمل آلية الطاقة بأكملها، مما يتيح الفرصة لتحقيق أقصى استفادة من الأدوات الكهربائية لتحقيق الأهداف المحددة.

تشتمل مؤسسة السلطة الاجتماعية والسياسية على نظام من المؤسسات التي تمارس سلطة الدولة (سلطات الدولة، الإدارة، القوات المسلحة، القضاءوما إلى ذلك) المرتبطة بالأداء، والتي توجه أنشطة السلطات، والتعبير عن مصالح فئات اجتماعية معينة، والنضال من أجل الاستحواذ على السلطة، والحد منها، ومواجهتها، وما إلى ذلك.

إن وجود القوة يمكّن حاملها من تحديد الأهداف ذات الأهمية الاجتماعية، وحل النزاعات الاجتماعية، واتخاذ القرارات. فالسلطة متعددة الأبعاد: يمكن أن تكون اقتصادية، أو أيديولوجية، أو سلطوية، أو ديمقراطية، أو جماعية، أو بيروقراطية. وإلى جانب هذا، فإن القوة متعددة الوظائف: فهي لها وظائف داخلية وخارجية. وتجدر الإشارة إلى أن نطاقها لا يبقى دون تغيير، بل يعتمد على محتوى ومرحلة التطور الاجتماعي. ولذلك، بغض النظر عن شكل ممارسة السلطة، يمكننا تحديد الوظائف التي تكون دائمًا متأصلة في أي سلطة سياسية. دعنا نشير إليهم:

ضمان وحماية النظام السياسي والقانوني؛

تنظيم الإنتاج الاجتماعي والحفاظ على النظام الاقتصادي ورفاهية المواطنين؛

التنظيم القانوني للعلاقات بين الأفراد، وعلاقتهم بالدولة والمؤسسات السياسية؛

تهيئة الظروف لتطوير التعليم والتربية والرعاية الصحية والترفيه للناس، وبعبارة أخرى، المجال الاجتماعي.

اعتمادًا على اكتمال وقوة السلطة، يُفترض التبعية المطلقة أو الكاملة أو الجزئية أو النسبية لبعض الفئات الاجتماعية للآخرين. تتحقق القوة من خلال وظائف الهيمنة والقيادة والإدارة.

تتجلى القوة كهيمنة في ما يلي:

الحق الحصري في تطوير وطرح أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛

احتكارات توزيع موارد المنتجات النهائية والدخل؛

التحكم في الوصول إلى المعلومات المستخدمة كمورد خاص؛

القدرة على حظر أنواع معينة من الأنشطة وإملاء قواعد هذه الأنشطة؛

القدرة على التأثير في الأشخاص والأحداث.

القيادة هي القدرة (وفقا لحق الحكم)

ينفذ الحزب والطبقة والمجموعة خطهم السياسي من خلال التأثير أساليب مختلفةوأشكال القوة على المجالات والأشياء والفرق والأفراد المحكومة.

الإدارة هي استخدام صلاحيات الحكومة لتشكيل السلوك الهادف للأشياء الخاضعة للإدارة. كقاعدة عامة، تضمن الإدارة تفاعلًا معينًا (ليس دائمًا الأمثل) بين الأشياء: مجموعات العمل، والطبقات، والأمم، وما إلى ذلك. وهكذا فإن تنفيذ البرامج السياسية والاقتصادية وغيرها يتم من خلال الإدارة والتنظيم.

يتطلب التنفيذ العملي للوظائف السياسية والإدارية إنشاء آلية إدارية واسعة النطاق، والتي تتضمن مجموعة من العناصر والعلاقات والأعراف ووجهات النظر المختلفة. العناصر الرئيسية للسلطة السياسية هي:

سلطة الدولة بجهاز إداري محترف وسلطات مشروعة خاصة ووسائل نفوذ. تكون أوامر وأوامر سلطة الدولة ملزمة عمومًا وتحميها سلطة إكراه الدولة، وتتخذ شكل لوائح قانونية. وفي الوقت نفسه، تضمن سلطة الدولة الظروف الضرورية والكافية لعمل الجسم الاجتماعي، وتحل التناقضات الاجتماعية، وتضمن حماية حقوق وحريات المواطن، وتنفذ وظائف السياسة الخارجية؛

مجموعة من المؤسسات والمنظمات الحكومية وغير الحكومية، والتي تُمارس داخلها السلطة "من القاعدة إلى القمة" وعلاقاتها مع بعضها البعض؛

نظام من المعايير ووجهات النظر التي تحدد وتنظم العلاقات بين الأشخاص وأشياء السلطة؛

الوعي السياسي للمواطنين، والذي يتم التعبير عنه من خلال السلوك السياسي والمشاركة السياسية في شؤون المجتمع؛

الثقافة السياسية نتيجة التنشئة الاجتماعية وكمستوى الأنشطة والأفكار حول السلطة والحياة السياسية.

في العلوم السياسية، يتم تمييز هذه الأنواع من السلطة بأنها اقتصادية وسياسية وإدارية وروحية.

ومن السمات المميزة للسلطة السياسية طبيعتها القسرية، وهي: وجود آلية اجتماعية معينة تسمح قانونًا (من خلال الأعراف الاجتماعية السائدة) بممارسة الإكراه ضد أولئك الذين لا يريدون الانصياع لقواعد السلوك المقبولة بناءً على إرادة الدولة. القوى الحاكمة.

القوة الاقتصادية فيها شكل نقيلا تحتوي على عنصر الإكراه. بمعنى آخر، تمثل هذه السلطة علاقات اجتماعية لا تقوم على الإكراه السياسي.

في العلاقات الحقيقية، هناك علاقة وثيقة بينهما. وبعبارة أخرى، فإن كل من يملك الوسائل المادية التي تسمح له بممارسة القوة الاقتصادية (أي توجيه استخدام الوسائل المادية بطريقة تجعل أولئك الذين يمارسون هذه القوة بالنسبة إليهم تابعين) يجب أن يمتلكوا أيضًا (بأنفسهم أو من خلالهم) شركاؤهم) وسائل الإكراه التي من شأنها أن تسمح لهم بحماية ممتلكاتهم وأسس الحياة الاقتصادية بشكل فعال، والتي بفضلها تصبح الثروة المادية التي يمتلكونها مصدرًا للقوة. وفي الوقت نفسه، فإن أولئك الذين توجد في أيديهم وسائل الإكراه، لديهم أيضًا الوسائل المادية التي تسمح لهم باستخدام ليس فقط الإكراه، بل أيضًا الضغط الاقتصادي.

تغطي السلطة الإدارية مجموعة معقدة من الظواهر السياسية والقانونية: جهاز الإدارة العامة وموظفي الخدمة المدنية وكفاءتهم. وينظم الدفاع عن البلاد، وحماية الدولة والأمن العام، وأنشطة مؤسسات الدولة ومؤسساتها.

تم بناء الجهاز الإداري بطريقة تجعل جميع وحداته الهيكلية تطيع الأوامر القادمة من الأعلى، وهذا يسمح للمستويات الأعلى بتحريك المستويات الأدنى وتحديد اتجاه عملها. وتعتمد قوة السلطة الإدارية على الصلاحيات التي تتمتع بها، والموارد التي تمتلكها، ووحدتها، ومهنيتها، فضلاً عن ثقة الشعب بها. في الدولة، تعتمد السلطة الإدارية على القوات المسلحة، والبيروقراطية، والضرائب.

السلطة كتعبير عن العلاقات الاجتماعية في المجتمع تحتوي في جوهرها على مصالح الناس والمجتمعات الاجتماعية والطبقات. يتم التعبير عن المصالح وتمثيلها وتنفيذها من خلال منظمات خاصة تعمل بشكل قانوني داخل المجتمع. وفي هذه العملية، يظهر «السياسي» في مرحلة «إدراج» التنظيم في الصراع على السلطة. علاوة على ذلك، أصبحت مصالح «المنتصرين» في هذا الصراع هي الغالبة والأولوية. هنا، يكتسب الموقف الطوفي، الذي يحفز إنتاج وإعادة إنتاج السلطة، دلالات سياسية واضحة، فضلا عن الدعم الفعال في شكل أفعال قانونية ومختلف المؤسسات الاجتماعية والسلطة.

ولذلك فإن استقرار هياكل السلطة والإدارة في المرحلة المقبلة يعتمد على مهارتها وقدرتها على مراعاة مصالح القوى الاجتماعية المتعارضة. وبالتالي، يجب على الحكومة، التي تسعى جاهدة من أجل استقرار النظام الاجتماعي، التوفيق بين مصالح الجميع من خلال التنازلات والعقود والاتفاقات.

يُفهم الاهتمام على أنه رغبة يساعد تنفيذها في ظل ظروف معينة على تلبية أكبر عدد ممكن من الاحتياجات. الاهتمام هو علاقة موضوعية ما بين الاحتياجات والبيئة التي تتحقق فيها من خلال إجراءات معينة.

يمكن تفسير طبيعة الاهتمام بطريقتين. من ناحية، الاهتمام كموقف أو مجموعة من المواقف فيما يتعلق بأشياء معينة، أي. مصلحة مجموعة من الناس هي ما تعتبره المجموعة مصلحتها. ومن ناحية أخرى، فإن المصلحة باعتبارها حالة موضوعية، تعتبر مفيدة للجماعة. ويعتمد التقييم في هذه الحالة على معايير موضوعية: الحصة في الفوائد والقيم.

تم تحديد مصالح المجموعة التالية على أنها ذات أهمية سياسية:

مصالح الطبقات الاجتماعية الناشئة عن مكانتها في عملية الإنتاج الاجتماعية، وعن علاقتها بوسائل الإنتاج؛

مصالح القوميات والمجموعات العرقية في الدول المتعددة الجنسيات؛

مصالح المجموعات الإقليمية والمجتمعات المحلية (المحلية)؛

مصالح الطبقات الاجتماعية الناشئة عن الاختلافات في نمط الحياة، والتعليم، والدخل، وأنواع العمل، وما إلى ذلك؛

اهتمامات المجموعات الديموغرافية الناتجة عن الاختلافات في العمر والجنس؛

مصالح الجماعات الدينية، اعتمادا على دورها في مجال الحياة العامة، تنظمها السلطة السياسية.

ومن الضروري أيضًا تسليط الضوء على مصالح مجموعات العمل والأسر والمصالح الإنسانية العالمية، على سبيل المثال، الحفاظ على الحياة على الأرض.

مهمة السلطات هي تهيئة الظروف لإرضائهم، والتي ترتبط بتخفيف التوتر بسبب تباين المصالح وتنظيمها. وبالتالي فإن الحكومة اليوم لا تستطيع أن تخدم مصالح البعض بينما تتجاهل مصالح الآخرين أو تقمعها. ومن "الحارس الليلي" للمصالح الفردية، تتحول السلطة إلى مؤسسة لتنظيمها. وهذا هو أساس أزمة السلطة، لأنها بانفصالها عن المصالح الحقيقية تفقد الدعم والمساندة. في مثل هذه الحالات، تتخذ الحكومة، من أجل إنقاذ الوضع، تدابير طارئة تعزز طبيعتها الاستبدادية (على سبيل المثال، يتم إصدار قوانين جديدة تمنح الحكومة صلاحيات إضافية، وما إلى ذلك). لكن هذه الإجراءات مؤقتة، وإذا تبين أنها غير فعالة ولا تؤدي إلى توازن المصالح في المجتمع، فإن أزمة السلطة ستدخل مرحلتها النهائية، والتي تتميز بتغير السلطة.

يدرس العلوم السياسية الأنواع الرئيسية التالية من السلطة: الشمولية والاستبدادية والليبرالية والديمقراطية. كل واحد منهم لديه آلية التواصل الخاصة به مع المجتمع، وطريقته الخاصة في التنفيذ.

بالمعنى النظري العام، هناك مرحلتان في ممارسة السلطة:

اتخاذ القرار السياسي؛

تنفيذ القرار السياسي.

إن السلطة الشمولية لا تعرف مشكلة "السلطة والمجتمع"، لأنه في الوعي الشمولي، فإن مصالح موضوع السلطة وموضوعها لا يمكن فصلها وتشكل كلا واحدا. هنا، تكون مشاكل مثل السلطة والناس ضد البيئة الخارجية، والسلطة والناس ضد الأعداء الداخليين ذات صلة. يقبل الناس ويدعمون كل ما يفعله من هم في السلطة. القاعدة السائدة في المجتمع هي: كل شيء حرام إلا ما أمر به. يتم تنظيم ومراقبة جميع أنشطة الحياة البشرية بشكل مطلق.

يتم تشكيل السلطة على جميع المستويات سرا (عادة من قبل شخص واحد أو عدة أشخاص من النخبة الحاكمة). وفي المستقبل سوف تنهار مثل هذه الحكومة. وكقاعدة عامة، فإن السلطة الشمولية موجودة طالما أن الديكتاتور على قيد الحياة. ومع اضمحلالها، يتم استبدال السلطة الشمولية بنوع آخر من السلطة، وهو في أغلب الأحيان الاستبداد.

تتركز السلطة الاستبدادية في يد شخص واحد أو مجموعة من الناس. في مجال السياسة، لا يسمح بالمنافسة، لكن السلطات لا تتدخل في مجالات الحياة التي لا ترتبط مباشرة بالسياسة. يمكن أن يظل الاقتصاد والثقافة والعلاقات بين الأشخاص المقربين مستقلين نسبيًا. وهكذا فإن المجتمع الاستبدادي مبني على مبدأ أن كل شيء مباح إلا السياسة. لقد تبين أن السلطة الاستبدادية مستقرة، لأنها تمكنت من الجمع بين الرخاء الاقتصادي والاستقرار السياسي، وفي مرحلة معينة من التنمية الاجتماعية، يتم الجمع بين الرخاء الاقتصادي والاستقرار السياسي. قوة قويةمع الاقتصاد الحر هو أفضل ما يمكن.

وتستخدم الحكومة الليبرالية في ممارساتها الحوار مع مختلف القوى السياسية والفئات الاجتماعية، مما يسمح لها بالمشاركة في صنع القرار، لكنها في الوقت نفسه تتمسك بشدة بمبدأ أن كل شيء مباح ولا يؤدي إلى تغيير السلطة. وينحصر دور المجتمع في التأثير على عملية صنع القرار، بينما تظل القرارات في حد ذاتها من اختصاص السلطات. يمكن للمجتمع أن يؤثر، لكنه لا يستطيع أن يختار، يمكنه أن ينصح، لكنه لا يستطيع أن يطلب، يمكنه أن يفكر، لكنه لا يستطيع أن يقرر.

ويتميز الحكم الديمقراطي بالمشاركة الواسعة للمواطنين في الحكم، ومساواة الجميع أمام القانون، ووجود الحقوق والحريات المكفولة. يمكن للجميع أن ينتخبوا وينتخبوا، والعلاقة بين المواطنين والدولة مبنية على مبدأ أن كل ما لا يحظره القانون مباح. لقد كانت الديمقراطية المباشرة، ولا تزال، حلماً بعيد المنال، ممكن تحقيقه في مجموعات صغيرة تتألف من 10 إلى 100 شخص، لأن كل الناس لا يستطيعون التجمع في الميدان. الديمقراطية الحقيقية هي الديمقراطية التمثيلية، وهي سلطة الأشخاص الذين ينتخبهم الشعب.

لقد طورت قرون من الممارسة السياسية آلية موثوقة لتحقيق استقرار السلطة وتحقيق التوافق والحفاظ عليه وحماية مصالح الأغلبية، وتقسيم السلطات إلى تشريعية وتنفيذية وقضائية، والتي يتم تنفيذها في نظام الإدارة الديمقراطية للحياة السياسية.

فالسلطة السياسية يجب أن تتضمن إجراءات تحقق المصلحة المشتركة، على أن تكون الإجراءات نفعية، مما يجعل السلطة مركز الوحدة السياسية، وتكون مبنية على أساس متين من القانون.

من أجل التنمية التطورية والمستدامة للمجتمع، القوة القوية ضرورية.

القوة القوية ليست استبدادًا، وليست دكتاتورية، وليست عنفًا، ولكنها قبل كل شيء هي:

قوة القوانين والحقوق والقواعد؛

الاعتماد على الدعم الشعبي الكبير؛

ضمان النظام الدستوري، عندما لا تخدم السلطة الأحزاب، ولا الجماعات، ولا الطموحات السياسية لأي شخص، بل المجتمع ككل؛

عندما يتم تنظيم السلطة وتوزيعها بشكل صحيح، على أساس التمايز والتفاعل بين جميع فروعها، فإن القادة السياسيين؛

قدرة السلطات على استخدام العنف بشكل متناسب ومرن ليس ضد المواطنين، بل ضد المعارضين الحقيقيين للنظام الدستوري.

ولا يتطابق هذا النموذج النظري المثالي مع الممارسة الفعلية في معظم البلدان، بما في ذلك روسيا. تعقيد العلاقات الاجتماعية في المرحلة الحالية من التطور المجتمع الروسي جذريايغير وجه المجتمع نفسه، وبالتالي فإنه يحتاج إلى استخدام أساليب وأشكال أخرى لنشاط هياكل السلطة السياسية، فضلا عن تطوير اتجاهات جديدة لتطوير السلطة نفسها

المفهوم العام لجميع أشكال فهم الدولة هو مفهوم السلطة السياسية العامة.

هناك أنواع مختلفةالقوة الشخصية والاجتماعية - قوة رب الأسرة، وقوة السيد على العبد أو الخادم، والقوة الاقتصادية لأصحاب وسائل الإنتاج، والقوة الروحية (سلطة) الكنيسة، وما إلى ذلك. من هذه الأنواع تمثل قوة المجموعة الفردية أو المؤسسية. إنه موجود بسبب التبعية الشخصية لمن هم في السلطة، ولا ينطبق على جميع أفراد المجتمع، ولا يتم باسم الشعب، ولا يتظاهر بأنه عالمي، وليس عامًا.

يتم توزيع السلطة العامة وفقًا للمبدأ الإقليمي؛ فكل من يقع في إقليم "خاضع" معين يخضع لها. تمثل هذه "الكل" الأشخاص الخاضعين، والسكان، ومجموع الموضوعات المجردة (الرعايا أو المواطنين). بالنسبة للسلطات العامة، لا يهم ما إذا كان الأشخاص الخاضعون للسيطرة مرتبطين بالدم أو الروابط العرقية أم لا. كل شيء على أراضيها يخضع للسلطة العامة، بما في ذلك الأجانب (مع استثناءات نادرة).

السلطة السياسية هي السلطة التي تمارس السيطرة على الناس لصالح رفاهية المجتمع ككل وتنظم العلاقات الاجتماعية من أجل تحقيق أو الحفاظ على الاستقرار والنظام.

تمارس السلطة السياسية العامة طبقة خاصة من الأشخاص الذين يشاركون بشكل احترافي في الإدارة ويشكلون جهاز السلطة. يُخضع هذا الجهاز جميع طبقات المجتمع، والفئات الاجتماعية لإرادته (إرادة حاكم الأغلبية البرلمانية، والنخبة السياسية، وما إلى ذلك) ويسيطر على أساس الإكراه المنظم، وصولاً إلى إمكانية العنف الجسدي ضد الفئات الاجتماعية. والأفراد. جهاز السلطة السياسية العامة موجود ويعمل من خلال الضرائب التي يدفعها السكان، والتي يتم إنشاؤها وتحصيلها أو عن طريق الحق. عندما يكون دافعو الضرائب مالكين أحرارًا، أو بشكل تعسفي بالقوة - عندما لا يكونون أحرارًا. وفي الحالة الأخيرة، لم تعد هذه ضرائب بالمعنى الصحيح، بل جزية أو ضرائب.

إن جهاز السلطة السياسية العامة مصمم للعمل لصالح الجميع. لكن الجهاز، وقبل كل شيء، قادته يعبرون عن مصالح المجتمع كما يفهمونها؛ وبشكل أكثر دقة، في الديمقراطية، يعبر الجهاز عن المصالح الحقيقية لأغلبية الفئات الاجتماعية، وفي الاستبداد، يحدد الحكام أنفسهم ما هي مصالح واحتياجات المجتمع. ونظرًا للاستقلال النسبي لجهاز السلطة عن المجتمع، فإن المصالح المؤسسية للجهاز والحكام الأفراد قد لا تتطابق مع مصالح معظم الفئات الاجتماعية الأخرى. يسعى جهاز السلطة والحكام دائمًا إلى تمرير مصالحهم على أنها مصالح المجتمع ككل، وتكمن مصالحهم في المقام الأول في الحفاظ على السلطة وتعزيزها، في الحفاظ على السلطة في أيديهم.

بالمعنى الواسع، يشمل جهاز السلطة السياسية العامة المشرع (يمكن أن يكون البرلمان أو الحاكم الوحيد)، والحكومة، والهيئات الإدارية والمالية، والشرطة، والقوات المسلحة، والمحاكم، والمؤسسات العقابية. يمكن جمع جميع السلطات العليا للسلطة السياسية العامة في شخص واحد أو سلطة واحدة، ولكن من الممكن أيضًا تقسيمها. بالمعنى الضيق، جهاز السلطة، أو جهاز الإدارة، هو مجموع الهيئات الحكومية والمسؤولين، باستثناء الأعضاء المنتخبين في المجلس التشريعي (هيئات التمثيل الشعبي) والقضاة.

ويحتكر جهاز السلطة السياسية العامة الإكراه، الذي يصل إلى العنف ويتضمنه، في جميع أنحاء الأراضي الخاضعة لسيطرته وضد جميع السكان. لا يمكن لأي قوة اجتماعية أخرى أن تتنافس مع السلطة السياسية العامة وتستخدم القوة دون إذنها - وهذا يعني سيادة السلطة السياسية العامة، أي تفوقها في الإقليم الخاضع والاستقلال عن منظمات السلطة العاملة خارج هذا الإقليم. ولا يمكن إلا لجهاز السلطة السياسية العامة إصدار القوانين وغيرها من القوانين الملزمة بشكل عام. جميع أوامر هذه السلطة ملزمة.

وهكذا تتميز السلطة السياسية العامة بالسمات الشكلية التالية:

• - يوحد الموضوع (الشعب، سكان البلد) على أساس إقليمي، ويخلق تنظيمًا إقليميًا للموضوع، ورابطة سياسية تتكامل مع علاقات السلطة العامة والمؤسسات؛
• - يقوم بها جهاز خاص لا يتوافق مع جميع أفراد المجتمع ويوجد على حساب الضرائب، وهو تنظيم يحكم المجتمع على أساس الإكراه، وحتى العنف؛
• - له السيادة وصلاحية التشريع.

يمكن تنظيم تنظيم السلطة السياسية العامة وعملها بموجب القوانين. وفي الوقت نفسه، قد تنحرف علاقات السلطة العامة السياسية الحقيقية بشكل أو بآخر عما ينص عليه القانون. ويمكن ممارسة السلطة بموجب القانون وبشكل مستقل عن القانون.

أخيرًا، يمكن أن تكون السلطة السياسية العامة مختلفة في محتواها، أي أنه من الممكن وجود نوعين متعارضين بشكل أساسي: إما أن تكون السلطة محدودة بحرية الفرد وتهدف إلى حماية حريته، أو أنها موجودة في مجتمع لا توجد فيه حرية ولا حرية. غير محدود. وبالتالي، هناك فرق بين النوع القانوني للتنظيم وممارسة السلطة السياسية (الدولة) ونوع القوة (من الاستبداد القديم إلى الشمولية الحديثة)1. ..

إذا كان بعض الأشخاص على الأقل أحرارًا فيما يتعلق بالسلطة، فهذا يعني أنهم أحرار سياسيًا ويشاركون في التواصل القانوني بين الدولة، ولهم حقوق فيما يتعلق بجهاز السلطة، وبالتالي يشاركون في تشكيل وتنفيذ السياسة العامة قوة. أما النوع المقابل، وهو الاستبداد، فهو تنظيم للسلطة لا يكون فيه الرعايا أحرارًا وليس لديهم أي حقوق. إن هذا النوع من السلطة يشكل وينظم جميع العلاقات بين من هم تحت السلطة، ويخلق النظام الاجتماعي والمجتمع نفسه.

في العلم الحديثإن العلاقة بين السيادة والقانون والحاجة إلى أساس قانوني للسلطة في الدولة معترف بها بشكل عام. ولكن إذا افترضنا أن الحق والقانون متطابقان، فيمكن اعتبار أي تنظيم للسلطة السياسية الشخصية دولة، لأن القوة الاستبدادية تعتمد أيضًا على القوانين. إذا انطلقنا من التمييز بين القانون والقانون والفهم الليبرالي للقانون، فيجب الاعتراف بأن سلطة الدولة هي فقط تلك السلطة السياسية العامة التي يتمتع فيها على الأقل بعض أفراد المجتمع الخاضعين بالحرية.

على هذا الأساس، يتم بناء مفاهيم مختلفة للدولة، أي في مفاهيم مختلفة، فإن مجال الظواهر السياسية للسلطة العامة الموصوفة بأنها الدولة تبين أنها واسعة أو أقل. في إطار النوع الوضعي من الفهم للقانون والدولة، فإن المفاهيم الاجتماعية والقانونية للدولة معروفة. في إطار نوع قانوني غير وضعي من الفهم القانوني، يقوم العلم الحديث بتطوير مفهوم ليبرالي يشرح الدولة كنوع قانوني من التنظيم وممارسة السلطة السياسية العامة.

السلطة العامة – الكلية

• - جهاز التحكم؛
• - جهاز القمع.

يقصد بالجهاز الإداري السلطتان التشريعية والتنفيذية وغيرها من الهيئات التي تتم بواسطتها الإدارة.

جهاز القمع هو هيئات خاصة ذات كفاءة ولديها القوة والوسائل اللازمة لفرض إرادة الدولة. هذا:

• - جيش؛
• - الشرطة (الميليشيا)؛
• - الأجهزة الأمنية؛
• - مكتب المدعي العام؛
• - المحاكم؛
• - نظام المؤسسات الإصلاحية (السجون والمستعمرات وغيرها).

إذا كان مفهوم التنظيم الاجتماعي يشير إلى طريقة لتنظيم العلاقات الاجتماعية ككل، فإن مفهوم التنظيم الاجتماعي السياسي يتضمن، من بين أمور أخرى، نظامًا معينًا للتفاعلات الاجتماعية التي تنشأ في سياق ممارسة السلطة السياسية.

يوفر التنظيم الاجتماعي السياسي الوظائف الرئيسية التالية: 1) من خلال إنشاء نظام التفاعلات الاجتماعية، فإنه يعمل على تكامل العلاقات الاجتماعية على أساس إما العدائية (في مجتمع استغلالي) أو غير العدائية (في مجتمع اشتراكي). طبيعة العلاقات الاجتماعية. 2) تشكيل وتوفير السبل لتلبية احتياجات أفراد المجتمع، والتمييز بين مفاهيم ما هو مرغوب فيه ومقبول حسب الخصائص الاجتماعية والطبقية وغيرها؛ 3) يزود أفراد المجتمع بأساليب ووسائل حل مشاكل الصراع بحيث لا تتجاوز الصراعات حدود تنظيم اجتماعي من هذا النوع،

الهياكل الاجتماعية المحددة التي توفر هذه الوظائف هي المؤسسات الاجتماعية والمواقف والأدوار الاجتماعية والقيم والأعراف، والتي يغطي الجانب التنظيمي منها مفهوم الرقابة الاجتماعية.

الرقابة الاجتماعية هي طريقة للتنظيم الذاتي للنظام الاجتماعي، مما يضمن التفاعل المنظم للعناصر المكونة له من خلال التنظيم المعياري (بما في ذلك التنظيم القانوني).

مفهوم المؤسسة الاجتماعية .التكوينات المحددة التي تضمن الاستقرار النسبي للروابط والعلاقات في إطار التنظيم الاجتماعي للمجتمع هي المؤسسات الاجتماعية. يمكن تمييز المؤسسات الاجتماعية من وجهة نظر هيكلها الخارجي الرسمي (المادي) ومن وجهة نظر الهيكل الداخلي الموضوعي لأنشطتها.

ظاهريًا، تبدو المؤسسة الاجتماعية وكأنها مجموعة من الأشخاص والمؤسسات، المجهزة بموارد مادية معينة وتؤدي وظيفة اجتماعية محددة. ومن الناحية الموضوعية، فهي عبارة عن مجموعة معينة من معايير السلوك الموجهة بشكل هادف لأفراد معينين في مواقف معينة. وبالتالي، إذا كان من الممكن وصف العدالة كمؤسسة اجتماعية خارجيًا بأنها مجموعة من الأشخاص والمؤسسات والوسائل المادية التي تقيم العدالة، فمن وجهة نظر موضوعية، العدالة هي مجموعة من أنماط السلوك الموحدة بين الأشخاص المؤهلين الذين يقدمون هذه الوظيفة الاجتماعية. . وتتجسد معايير السلوك هذه في الأدوار الاجتماعية، سمة من سمات نظام العدالة (دور القاضي والمدعي العام والمحامي، وما إلى ذلك).

المؤسسة الاجتماعية هي تنظيم محدد للنشاط الاجتماعي والعلاقات الاجتماعية، يتم تنفيذه من خلال نظام متفق عليه بشكل متبادل لمعايير السلوك الموجهة بشكل هادف، ويتم تحديد ظهورها وتجميعها في نظام مسبقًا من خلال محتوى مهمة محددة يتم حلها بواسطة مؤسسة اجتماعية.

من خلال القيام بوظائفها، تشجع المؤسسات الاجتماعية تصرفات أعضائها، بما يتوافق مع معايير السلوك ذات الصلة، وتقمع الانحرافات في السلوك عن متطلبات هذه المعايير، أي أنها تتحكم في سلوك الأفراد وتبسيطه.

وتتميز كل مؤسسة اجتماعية بوجود هدف لنشاطها، ووظائف محددة تضمن تحقيق هذا الهدف، ومجموعة من المواقف والأدوار الاجتماعية النموذجية لمؤسسة معينة، ونظام العقوبات الذي يضمن تشجيع السلوك المرغوب فيه. وقمع السلوك المنحرف.

وأهم المؤسسات الاجتماعية هي المؤسسات السياسية التي تضمن قيام السلطة السياسية والحفاظ عليها، وكذلك المؤسسات الاقتصادية التي تضمن عملية إنتاج وتوزيع السلع والخدمات. الأسرة هي أيضًا مؤسسة اجتماعية يتم تحديد أنشطتها (العلاقات بين الوالدين والآباء والأطفال، وأساليب التعليم، وما إلى ذلك) من خلال نظام من الأعراف القانونية والاجتماعية الأخرى. وإلى جانب هذه المؤسسات، يعد عمل المؤسسات الاجتماعية والثقافية الأخرى (نظام التعليم، والرعاية الصحية، والمؤسسات الثقافية والتعليمية، والأنظمة القانونية والقضائية، وما إلى ذلك) أمرًا ضروريًا.

سوسيولوجيا القانون.يمثل القانون في شكله مجموعة من الأفعال القانونية التي تفرض أو تحظر أنواعًا معينة من سلوك الدولة، وهو في جوهره أهم مؤسسة اجتماعية تقدم مساهمة حقيقية في التنظيم الاجتماعي والسياسي للمجتمع.

يعتمد القانون (مثل فئات البنية الفوقية الأخرى) بشكل مباشر على طبيعة العلاقات الاجتماعية السائدة، وفي المقام الأول الإنتاج، وعلى الواقع الاجتماعي والعلاقة بين القوى الطبقية. إن أساس القانون ومصدره المادي هو الواقع الاجتماعي، في حين أن القانون نفسه هو أداة لتنظيم العلاقات الحقيقية، وتعزيز وتطوير أشكال الحياة الاجتماعية ذات الصلة. إن حتمية القاعدة هي شكلها (ينبغي، أو لا...). محتوى القاعدة هو قاعدة سلوكية موجزة، مصممة للتكرار المتكرر (يجب أن تفعل هذا، وليس هذا وليس ذاك...). إن محتوى القاعدة هو انعكاس وتجسيد للواقع الاجتماعي، وهو موضوع للتنظيم القانوني. وشكل القاعدة هو انعكاس وتجسيد لموقف المشرع موضوع التنظيم القانوني (إرادته) من هذا الواقع الاجتماعي.

يتجلى الجوهر الاجتماعي للقانون في فعله الحقيقي. يهدف العمل الاجتماعي للقانون، أولاً، إلى تكييف المؤسسات العامة مع عمليات التغييرات الموضوعية في البيئة الاجتماعية، وفي المقام الأول التغييرات في طبيعة الظروف المادية لوجود المجتمع، في المجال الاقتصادي، التي تحدث فيما يتعلق بالتنمية. القوى المنتجة، وثانيًا، توفير الوسائل القانونية لتغيير وتحسين هذه المؤسسات الاجتماعية فيما يتعلق بأهداف التنمية الاجتماعية المصاغة بوعي، والتي تجد تعبيرها في المقام الأول في إطار سياسة الدولة.

التواصل مع سياسة الحكومة- أهم خاصية اجتماعية للقانون. يحدث تفاعل القانون مع سياسة الدولة على مستوى النشاط التشريعي (اعتماد وتعديل وإلغاء القوانين واللوائح الأخرى) وفي سياق أنشطة إنفاذ القانون (تطبيق القانون من قبل المحكمة، والتحكيم، وغيرها من الهيئات المعتمدة) . وجوهر هذه العملية هو التعريف التشريعي للأهداف المحددة سياسيا لتنمية المجتمع وتوفير الوسائل المقابلة لهذه الأهداف.

ويتم التعبير عن الأثر الاجتماعي للقانون في تعزيز والحفاظ، عن طريق التنظيم القانوني، على الهيمنة السياسية للطبقات المهيمنة اقتصاديا، في محاولة لضمان التكامل الاجتماعي للأفراد والجماعات والمؤسسات الاجتماعية في إطار الهيكل الطبقي وبالتالي ضمان الحفاظ على هذا الهيكل وتكاثره وتطويره.

إن الربط بين فئات ما ينبغي أن يكون وما هو موجود هو جوهر البحث الاجتماعي في القانون والإدارة العامة. وينطبق الشيء نفسه على مجال العمل والأسرة وعلاقات الملكية وما إلى ذلك.

إن تحديد الجوهر الاجتماعي للقانون يتطلب مقارنة نقطتين، هما غرض القاعدة القانونية والنتيجة المتحققة فعليا، ومقارنة السلوك الحقيقي للناس مع الضوابط القانونية، مع مقياس السلوك الممكن والسليم الذي يحدده القانون.

إذا كانت المهمة الرئيسية لعلم القانون هي دراسة فرع القانون ذي الصلة المتجسد في النظام التشريعي، فإن مهمة علم اجتماع القانون هي دراسة الأنماط الاجتماعية لتشكيل وتطوير القواعد القانونية التي تنظم أنشطة المؤسسات والأنماط الاجتماعية تفاعل الأعراف الاجتماعية والسلوك الاجتماعي للناس، والذي يتجلى في محتوى وطبيعة أنشطة المؤسسات الاجتماعية.

ما يهم في علم اجتماع القانون هو، قبل كل شيء، واقع القانون. في الحياة، يتجلى الوجود الحقيقي للمعايير القانونية في وجود أفعال سلوكية متكررة باستمرار، والإجراءات الاجتماعية التي تجسد جوهر القاعدة القانونية في محتواها؛ 3 بدوره، فإن إنشاء آلية هذا السلوك يعني تحديد خصائص متغيرين: أ) محتوى القاعدة القانونية: ب) محتوى الدوافع؛ أهداف ومواقف الأشخاص الذين يرتبط سلوكهم بالتشغيل الفعلي لسيادة القانون. ومن تفاعل هذه المتغيرات يمكن استنتاج محتوى واتجاه أفعال الفعل الاجتماعي المقابلة. بالنسبة للبحث الاجتماعي في القانون، فإن الإجراءات الحقيقية للأفراد الحقيقيين مهمة.

إن إقرار القانون (إلغاؤه، تعديله، الخ) هو حقيقة اجتماعية، نتيجة لتصرفات اجتماعية للفرد. الشيء نفسه يشكل جوهر فعل تطبيق القانون وتنفيذه. النشاط الذي يخالف القانون وينتهكه هو أيضًا حقيقة اجتماعية. في الواقع، هذا هو المكان الذي تتجلى فيه الاشتراكية، أي طبيعة القانون ذات الأهمية الاجتماعية.

لا يمكن اختزال آلية تأثير القواعد القانونية على السلوك الاجتماعي في عملية أحادية الجانب، حيث يوجد من جانب المشرع سلوك نشط وموجه (صياغة تعليمات قانونية، والطلب على تنفيذها)، بينما من الجانب أما من يوجه إليه الأمر أو النهي فلا يوجد إلا تجسيد سلبي للتعليم أو الامتثال للنهي.

إن استقرار شخصية النظام - البيئة الاجتماعية (أو السلوك الفردي - القاعدة القانونية) ليس سوى مؤشر واحد على أدائه الطبيعي. مؤشر مهم آخر لاستقرار النظام هو القدرة على تغيير الخصائص الهيكلية الفردية في الوقت المناسب، مما يسمح لكل من المتغيرات المترابطة (النظام القانوني والأفراد والفئات الاجتماعية) بمراعاة التغييرات التي تحدث بشكل متبادل.

تشير الطبيعة الديناميكية للتفاعل بين عناصر الهياكل الاجتماعية إلى أنه من أجل الحفاظ على التوازن، يجب على الأنظمة الاجتماعية، بمساعدة آليات التعويض الاجتماعي، استعادة الاضطرابات الناشئة في التفاعل الاجتماعي.

وتشمل هذه الآليات تلك الأنواع من الأنشطة الاجتماعية التي تهدف إلى ضمان تطوير وتطور نظام قانوني معين مع الحفاظ على خصائصه الأساسية في حالة ثابتة نسبيًا. تتجسد الرغبة في تحقيق الهدف في اتجاهين: أ) قمع الانحرافات التي تحدث بشكل عفوي في سلوك الأفراد (أو المجموعات) عن القواعد القانونية؛ ب) الاتجاهات نحو إدخال النظام إلى حالة من التوازن المستقر من خلال تصحيح القواعد القانونية نفسها في الوقت المناسب، مما يجعلها أقرب إلى متطلبات الواقع الاجتماعي.

سوسيولوجيا السياسة.تحتل ظواهر وعمليات الحياة السياسية مكانة مهمة في عمل وتطور أي مجتمع طبقي، والتي تشمل كل ما يتعلق بممارسة السلطة السياسية، وفي ظل ظروف معينة، النضال من أجل السيطرة عليها.

السياسة هي مجال العلاقات بين الطبقات، وتلك العلاقات التي تتطور فيما يتعلق بسلطة الدولة، وغزوها، والاحتفاظ بها واستخدامها. تكتسب أي مشكلة اجتماعية طابعًا سياسيًا إذا كان حلها مرتبطًا بشكل مباشر أو غير مباشر بالمصالح الطبقية ومشاكل السلطة.

موضوع علم اجتماع السياسة هو أنماط تكوين وتطور المؤسسات السياسية وتفاعلها مع المؤسسات الاجتماعية الأخرى، وأشكال تجلي هذه الأنماط في محتوى وطبيعة تفاعل الطبقات الاجتماعية والفئات الاجتماعية، في المحتوى وطبيعة التصرفات الاجتماعية والسياسية للفرد.

يمكن تمثيل المجال السياسي للحياة العامة بالعناصر التالية.

1. سلطة الدولة، وهي تعبير مركز عن إرادة ومصالح الطبقة الحاكمة، وتتميز ببنية معينة وتوجه وظيفي. تؤدي السلطة إلى ظهور نوع خاص من النشاط الاجتماعي - السياسي. هذا، قبل كل شيء، نشاط الحكومة نفسها، السياسة التي تنفذها أي دولة، القوى الحاكمة في بلد معين. نظرًا لأن سلطة الدولة هي أقوى وسيلة قادرة على ضمان مصالح مجتمع اجتماعي معين (الطبقة، الطبقة، المجموعة، وفي العلاقات بين الأعراق - مصالح الأمة، والجنسية)، فإن النشاط السياسي هو مظهر ضروري وأهم من مظاهر الدولة. حياة كل من هذه المجتمعات الاجتماعية. معنى هذا النشاط هو ضمان مصالح الفرد من خلال سلطة الدولة.

نشأ النشاط السياسي مع تقسيم المجتمع إلى طبقات وأدى إلى ظهور مؤسسة اجتماعية مثل الدولة - تجسيد السلطة السياسية. تصبح الطبقة المهيمنة اقتصاديًا أيضًا مهيمنة سياسيًا وتشكل الأساس الاجتماعي لسلطة الدولة الموجودة في هذا المجتمع. في مجتمع معادٍ طبقيًا، فإن الصراع بين مختلف الطبقات والفئات الاجتماعية من أجل السلطة، وإعطائها المحتوى والاتجاه المرغوب فيه لطبقة معينة (مجموعة اجتماعية) - إن لم يكن بالكامل، فعلى الأقل جزئيًا - هو الذي يتشكل. مجال الحياة السياسية برمته.

تصبح سلطة الدولة في ظل الاشتراكية تعبيرا عن إرادة ومصالح الشعب بأكمله، وبالتالي، يختفي أي أساس موضوعي للنضال من أجل امتلاكها. ومع ذلك، فإن سلطة الدولة لا تفقد طابعها الطبقي، وبالتالي السياسي، لأن الدور القيادي للطبقة العاملة والحاجة إلى مراعاة مصالح مختلف الطبقات والفئات الاجتماعية التي لا تزال موجودة في هذا المجتمع عند ممارسة وظائف السلطة أمران مهمان. محفوظ.

يتضمن المجال قيد النظر أيضًا نوعًا خاصًا من العلاقات الاجتماعية - السياسية، تكمن خصوصيتها في حقيقة أنها تتطور فيما يتعلق بسلطة الدولة - حيازتها واستخدامها وإعطائها الاتجاه المطلوب، وما إلى ذلك. تنشأ مثل هذه العلاقات بين الطبقات والمجتمعات الاجتماعية. الجماعات، وكذلك بين الأمم والقوميات، بين السلطة نفسها في تصميمها المؤسسي وبين مختلف طبقات المجتمع، بين السلطة والمواطنين، وهو ما يتوسطه أيضًا الانتماء الطبقي أو ذاك للأخير.

2. يشمل المجال السياسي، علاوة على ذلك، نظام مؤسسات المؤسسات الاجتماعية الخاصة التي إما تمارس سلطة الدولة (سلطات الدولة وإدارتها، والقوات المسلحة، والهيئات القضائية وغيرها من هيئات الدولة) أو ترتبط بطريقة أو بأخرى بعملها - بشكل مباشر أنشطة السلطات، التي تعبر عن مصالح بعض الطبقات والفئات الاجتماعية، وتشارك في إرادة سلطة الدولة في تنفيذ بعض وظائفها أو، على العكس من ذلك، تناضل من أجل الاستيلاء على السلطة، للحد منها، لمواجهتها ذلك، وما إلى ذلك. هذه المؤسسات هي احزاب سياسيةومختلف المنظمات العامة والاجتماعية والسياسية.

3. أخيرًا، يغطي مجال الحياة السياسية بعض مظاهر النشاط الحياتي، والسلوك الاجتماعي للجماهير، أي الصراع - بدرجة أو بأخرى - من أجل السلطة (النضال الثوري، أو المعارضة، أو على العكس من ذلك، النشاط الوقائي)، تشكيل الهيئات الحكومية من خلال الانتخابات وتحديد برنامج أنشطتها والمشاركة فيها والسيطرة عليها، وبشكل عام جميع مظاهر العمل والنشاط السياسي غير الضروري.

وبالتالي، فإن المجال السياسي للحياة العامة يغطي نظام نوع خاص من العلاقات الاجتماعية، والمؤسسات الاجتماعية في عملها الفعلي، وكذلك مظاهر النشاط الاجتماعي، نشاط الجماهير المرتبطة بوعيهم السياسي.

مشاكل اجتماعيةعلاقات دولية.تتكون العلاقات الدولية كمجال للتواصل الإنساني من العلاقات الاقتصادية والسياسية والقانونية والدبلوماسية والأيديولوجية والاجتماعية والنفسية والثقافية والعلمية والتقنية والتجارية والعسكرية وغيرها من العلاقات والعلاقات بين الأنظمة العالمية والدول (من نفس النوع والأنواع المختلفة) والشعوب والطبقات والفئات الاجتماعية والأحزاب والمنظمات وحتى الأفراد العاملين في الساحة الدولية. الموضوع الرئيسي للعلاقات الدولية هو العالم الحديثهي الدولة التي تنفذ في هذه العلاقات وظيفتها في السياسة الخارجية.

الاتجاهات الأكثر عمومية في مجال البحث الاجتماعي للعلاقات الدولية هي كما يلي:

تحليل عام لطبيعة العلاقات الدولية وأنماطها الأساسية واتجاهاتها الرئيسية وعلاقة ودور العوامل الموضوعية والذاتية، وعلى هذا الأساس الجوانب الاقتصادية والعلمية والتقنية والسياسية والثقافية والاجتماعية والنفسية والأيديولوجية في العلاقات الدولية. العلاقات، الصراع الطبقي، دور الطبقات، الفئات الاجتماعية، دور الأنظمة العالمية، الدول، الأحزاب، القوات المسلحة، الجماهير والأفراد، وما إلى ذلك في العلاقات الدولية؛

دراسات الجوانب المركزية للعلاقات الدولية (الحرب والسلام، مفهوم السياسة الخارجية، عقيدة السياسة الخارجية، برنامج السياسة الخارجية، الإستراتيجية والتكتيكات، التوجهات الرئيسية، المهام، الأهداف، المبادئ) السياسة الخارجيةإلخ.)؛

دراسة العوامل التي تشير إلى مكانة الدولة على الساحة الدولية - طبيعتها الطبقية ونظامها الاقتصادي، ومصالح الدولة، والإمكانات الاقتصادية والعلمية والتقنية والعسكرية، والوعي الأخلاقي والأيديولوجي للسكان، والعلاقات ودرجة الوحدة مع الدول الأخرى (النظام، الاتحاد، الخ.) .د.)؛

دراسة المشاكل المتعلقة بإجراءات السياسة الخارجية: وضع السياسة الخارجية؛ قرارات السياسة الخارجية وآليات إعدادها وتطويرها واعتمادها؛

معلومات السياسة الخارجية وطرق تلخيصها واستخدامها؛ التناقضات والصراعات الدولية وسبل حلها؛ الاتفاقيات والترتيبات الدولية، وما إلى ذلك؛

دراسة اتجاهات تطور العلاقات الدولية وأحداث السياسة الخارجية والتنبؤ بها.

في الدراسات الاجتماعية للعلاقات الدولية، يتم تطوير جهاز مفاهيمي مناسب، ويتم إنشاء عدد من التقنيات الخاصة التي تتيح إجراء البحوث في مجال الأحداث والمواقف والظواهر والعوامل الدولية، وما إلى ذلك. التجارب في العلاقات الدولية محدودة بسبب لخصوصيات هذا المجال من الحياة، والذي يتكون من تفاعل عدد كبير من الدول، وجمع المعلومات ومسح الخبراء والمجموعات السكانية.

إن أهم سمة للدولة هي وجود جهاز للسلطة السياسية العامة. يكمن جوهر هذه المؤسسة في تركيز السلطة في أيدي المديرين المحترفين، الذين لا يعد فصلهم إلى مجموعة مستقلة نسبيًا أكثر من التقسيم الرئيسي الرابع للعمل. وبهذا المعنى، فإن عبارة ف. إنجلز بأن "السمة الأساسية للدولة تتمثل في السلطة العامة، المنفصلة عن جماهير الشعب"، ينبغي الاعتراف بها على أنها دقيقة للغاية.

جهاز سلطة الدولة، كمنظمة تنفذ أنشطة في مجال الإدارة الاجتماعية، له طابع عام - اللوائح الحكومية المعتمدة نيابة عن الدولة ملزمة بالتساوي لجميع أفراد المجتمع، بغض النظر عما إذا كانوا مشاركين بشكل مباشر في إعداد واعتماد هذه اللوائح أم لا. علاوة على ذلك، فإن الموقف الداخلي (الموافقة أو الاختلاف) للفرد تجاه قاعدة السلوك الصالحة عمومًا والتي يتم وضعها نيابة عن الدولة، والتي يتم ضمان فعاليتها من خلال آلية الدولة بأكملها (بما في ذلك الآلية القسرية) والتي يقرها القانون. الدولة (لانتهاك التعليمات المعمول بها، العقوبات الكافية للضرر الناجم) لا يهم تدابير المسؤولية القانونية).

تهدف أنشطة سلطة الدولة إلى تنفيذ أهم السلطات الوظيفية للدولة في مجالات وضع القانون وإنفاذ القانون وإنفاذ القانون والرقابة الإشرافية. وهكذا، فإن سلطة الدولة تتميز عن غيرها من هياكل السلطة ذات الطبيعة المحلية والدولية بحق الاحتكار في سن القوانين، والعدالة، وإكراه الدولة.

السلطة العامة هي السلطة السياسية للطبقة الحاكمة، بغض النظر عن نوع معين أشكال الدولةتنظيمها وإظهارها. المهام الرئيسية للسلطة العامة هي التبعية (بما في ذلك قمع مقاومة الطبقات الأخرى)، وتنظيم المجتمع، وإدارته وفقا للمصالح الاقتصادية والسياسية والروحية لهذه الطبقة.

في الدولة الاشتراكية، تخدم السلطة العامة مصالح الشعب، وتعبر عن إرادته وترتبط به من خلال أشكال ديمقراطية متنوعة، والتي تتحسن مع تطور الاشتراكية.

تتميز السلطة بعدد من السمات المميزة: 1) الشرعية؛ 2) الشرعية.

الشرعية - استخدام القوة داخل الدولة. إن التقييم الإيجابي، وقبول السكان للسلطة، والاعتراف بشرعيتها، والحق في الحكم والموافقة على الطاعة، يعني شرعيتها. وعادة ما توصف السلطة الشرعية بأنها قانونية وعادلة. وترتبط الشرعية بوجود السلطة في السلطة، وامتثالها للأفكار القيمية لأغلبية المواطنين، مع إجماع المجتمع في مجال القيم السياسية الأساسية.

أحيانًا يُترجم مصطلح "الشرعية" نفسه من الفرنسية إلى "الشرعية" أو "الشرعية". هذه الترجمة ليست دقيقة تماما. الشرعية، التي تُفهم على أنها إجراء من خلال القانون ووفقًا له، يمكن أيضًا أن تكون متأصلة في السلطة غير الشرعية.

قدم ماكس فيبر مساهمة كبيرة في نظرية شرعية الهيمنة (السلطة). اعتمادًا على دوافع الخضوع، حدد ثلاثة أنواع رئيسية لشرعية السلطة:

1. الشرعية التقليدية. ويتم اكتسابها من خلال العادات، وعادة طاعة السلطة، والإيمان بثبات وقدسية الأوامر القديمة. الهيمنة التقليدية هي سمة من سمات الملكيات. في دوافعها، فهي تشبه إلى حد كبير العلاقات في الأسرة الأبوية، بناء على الطاعة المطلقة لكبار السن وعلى الطبيعة الشخصية غير الرسمية للعلاقة بين رب الأسرة وأعضائها. الشرعية التقليدية دائمة. لذلك، اعتقد فيبر أنه من أجل استقرار الديمقراطية، فإن الحفاظ على الملك الوراثي، وتعزيز سلطة الدولة بتقاليد عمرها قرون من تقديس السلطة، أمر مفيد.

2. الشرعية الكاريزمية. إنه يقوم على الإيمان بالصفات الاستثنائية، والهبة المعجزة، أي. الكاريزما، القائد الذي يتم تأليهه في بعض الأحيان ويتم إنشاء عبادة لشخصيته. غالبًا ما تتم ملاحظة الطريقة الكاريزمية لإضفاء الشرعية خلال فترات التغيرات الثورية، عندما لا تستطيع الحكومة الجديدة الاعتماد على سلطة التقاليد أو إرادة الأغلبية المعبر عنها ديمقراطيًا في الاعتراف بها من قبل السكان. وفي هذه الحالة، تتم تنمية عظمة شخصية القائد بشكل واعي، حيث تقدس سلطته مؤسسات السلطة وتساهم في الاعتراف بها وقبولها من قبل السكان. وترتكز الشرعية الكاريزمية على الإيمان وعلى العلاقة العاطفية والشخصية بين القائد والجماهير.

3. الشرعية العقلانية القانونية (الديمقراطية). مصدرها هو المصلحة المفهومة عقلانيا، والتي تشجع الناس على الانصياع لقرارات الحكومة المشكلة وفقا للقواعد المقبولة عموما، أي. على أساس إجراءات ديمقراطية. في مثل هذه الحالة، ليست شخصية القائد هي التي تخضع للقوانين، بل القوانين التي يتم من خلالها انتخاب ممثلي الحكومة وعملهم. إن الشرعية القانونية العقلانية هي سمة من سمات الدول الديمقراطية. وهي في الغالب شرعية هيكلية أو مؤسسية، مبنية على ثقة المواطنين في بنية الدولة، وليس في الأفراد (الشرعية الشخصية). على الرغم من أنه في كثير من الأحيان، خاصة في الديمقراطيات الناشئة، قد لا تعتمد شرعية السلطة على احترام المؤسسات المنتخبة، بل على سلطة شخص معين على رأس الدولة. في العالم الحديث، غالباً ما يتم تحديد شرعية السلطة فقط من خلال شرعيتها الديمقراطية.

ولا تقتصر شرعية السلطة على أنواعها الثلاثة التي أصبحت أنواعا كلاسيكية. هناك طرق أخرى للشرعية، وبالتالي أنواع الشرعية. إحداها هي الشرعية الأيديولوجية. جوهرها هو تبرير السلطة بمساعدة الأيديولوجية التي تم إدخالها في الوعي الجماهيري. تبرر الأيديولوجية توافق السلطة مع مصالح الشعب أو الأمة أو الطبقة وحقها في الحكم. اعتمادًا على من تناشده الأيديولوجية وما هي الأفكار التي تستخدمها، يمكن أن تكون الشرعية الأيديولوجية طبقية أو قومية. كانت الشرعية الطبقية منتشرة على نطاق واسع في البلدان التي تسيطر على الاشتراكية. في النصف الثاني من القرن العشرين. في محاولاتها للحصول على الاعتراف والدعم من السكان، تلجأ العديد من الدول الشابة في كثير من الأحيان إلى إضفاء الشرعية القومية على سلطتها، وغالباً ما تنشئ أنظمة عرقية.

تعتمد الشرعية الأيديولوجية على إدخال أيديولوجية "رسمية" معينة في وعي الناس وعقلهم الباطن باستخدام طرق الإقناع والاقتراح. ومع ذلك، وعلى النقيض من الشرعية القانونية العقلانية، التي تخاطب الوعي والعقل، فهي عملية أحادية الاتجاه لا تنطوي على ردود فعل أو مشاركة حرة للمواطنين في تشكيل البرامج الأيديولوجية أو اختيارهم.