Просьба внести в комитет по рынку труда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) поправку о 60-часовой рабочей неделе поступила не от работодателей, а от рабочих коллективов, сообщил бизнесмен Михаил Прохоров, который возглавляет комитет, в интервью газете "Комсомольская правда ".
В большинстве случаев труд человека измеряется рабочим временем. Трудовое законодательство чаще всего использует такие единицы измерения, как рабочий день (смена) и рабочая неделя.
Дальнейшее уменьшение продолжительности рабочего времени было предусмотрено Законом РСФСР от 19 апреля 1991 г.. "О повышении социальных гарантий для трудящихся". В соответствии с этим законом продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю .
Продолжительность ежедневной работы составляет 8 часов, 8 часов 12 минут или 8 часов 15 минут, а на работах с вредными условиями труда - 7 часов, 7 часов 12 минут или 7 часов 15 минут.
В апреле 2010 года российский бизнесмен Михаил Прохоров предложил изменить трудовое законодательство и ввести 60-часовую рабочую неделю вместо 40-часовой. В ноябре 2010 года бюро правления РСПП утвердило поправки к ТК, которые встретили яростное сопротивление со стороны профсоюзов. Однако позже документ должен был быть отправлен на рассмотрение российской трехсторонней комиссии с участием работодателей, профсоюзов и правительства.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Нет лучшего развлечения для человечества, чем поиграться с этими 365 (или сколько там точно) днями обращения его планеты вокруг Солнца. То майя устанут считать годы вперед и нынешние пессимисты уже вопят - конец света! То римляне не могут разобраться с делением на месяцы и придумывают всякие иды, когда удобнее замочить Цезаря. А уж с названием месяцев в Греции и Риме творились сущие безобразия. Как-то сохранились до наших дней июнь, июль и август, названные в честь персон. А раньше чуть появится какой-нибудь удачливый полководец, так подхалимы спешат месяцы переименовывать. Были и александрий, и деметрий, и помпей… Но вроде устаканилось. Привыкли считать декабрь двенадцатым месяцем, хотя название переводится с латыни, как «десятый».
А уж революционеров хлебом не корми, дай над календарем поиздеваться. Якобинцы отменили прежние названия месяцев, ввели жерминаль, термидор и т.п. Как же, новая эра наступила. Эра продержалась 12 лет. Большевики тоже не заставили себя ждать с календарными реформами. Сначала лихо перешли с юлианского на григорианский календарь. И после 31 января 1918 года сразу наступило 14 февраля. Но это было правильно. Мировая революция на носу, а у нас со всем миром несовпадение. Но потом пошло нечто более непонятное.
С началом революционного движения одним из первых требований пролетариата было сокращение рабочего дня. Впервые в России законодательно был установлен 11,5 -часовой день в 1897 году. Большевики ввели давно чаемый -часовой день, 48-часовую неделю.
Но наступила индустриализация, первая пятилетка, интенсификация и пошли реформы. В 1929 году выходит постановление СНК о введении «пятидневки» с 1930-го. Год делился на 72 пятидневные недели, в конце каждой из которых был выходной день. Главный фокус заключался в том, что штат каждого предприятия делился на пять частей. И у каждой части рабочий год начинался в разные дни первой пятидневки. Получалось, что предприятие или организация работали вообще без выходных. При такой системе порядок дней недели терял смысл и понедельники со вторниками вообще исчезли. Вместо них «первый день пятидневки», «второй день пятидневки». Одной из целей реформы была антирелигиозная. Исчезли воскресенья у христиан, суббота у евреев, пятница у мусульман.
«Когда методологическо-педагогический сектор перешел на непрерывную неделю и, вместо чистого воскресения, днями отдыха Хворобьева стали какие-то фиолетовые пятые числа, он с отвращением исхлопотал себе пенсию и поселился далеко за городом». (И. Ильф, Е. Петров «Золотой теленок».)
Но путаница с делением трудовых коллективов на части, с распределением отпусков, со случаями отсутствия по больничному оказалась слишком большой. Если предприятия с непрерывным циклом производства и так не имели общих выходных, то зачем это нужно было в школе, в театре или в «Главупрбане»? В 1931 году пятидневку заменила шестидневка. 6, 12, 18, 24 и 30 число каждого месяца были общими выходными. 31 числа были рабочими, за отсутствием 30 февраля гуляли 1 марта. Но по-прежнему жили без воскресений и суббот. Только шесть праздников в году не зависели от нового порядка. Современному зрителю непонятно, что значит в фильме «Волга-Волга» титр «первый день шестидневки», а тогда всем было понятно.
Лишь 26 июня 1940 года снова возвращается семидневная неделя и дням возвращаются их прежние названия. Все встает на место.
Павел Кузьменко
29 октября (11 ноября) 1917 г. декретом Совета народных комиссаров (СНК) в России был установлен 8-часовой рабочий день (вместо 9-10 часового, как это было ранее) и введена 48-часовая рабочая неделя с шестью рабочими и одним выходным днем. На особо вредных для здоровья работах предусматривалось сокращенное рабочее время. 9 декабря 1918 г. был принят Кодекс законов о труде РСФСР, закрепивший эти положения.
С 2 января 1929 г. по 1 октября 1933 г., в соответствии с постановлением Центрального исполнительного комитета и СНК, был осуществлен постепенный переход на 7-часовой рабочий день. Рабочая неделя составляла 42 часа.
26 августа 1929 г. постановлением СНК СССР "О переходе на непрерывное производство в предприятиях и учреждениях Союза ССР" был введен новый табельный календарь, в котором неделя состояла из пяти дней: четыре рабочих дня по 7 часов, пятый - выходной.
В ноябре 1931 г. СНК СССР принял постановление, в котором разрешил наркоматам и другим учреждениям переходить к шестидневной календарной неделе, в которой 6, 12, 18, 24 и 30 число каждого месяца, а также 1 марта были нерабочими.
27 июня 1940 г. вступил в силу указ Президиума Верховного Совета СССР о переходе на 8-часовой рабочий день с "обычной" рабочей неделей по григорианскому календарю (6 рабочих дней, воскресенье - выходной). Рабочая неделя составляла 48 часов.
26 июня 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР издал указ "О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время", в соответствии с которым вводились обязательные сверхурочные работы от 1 до 3 часов в день и отменялись отпуска. Эти меры военного времени были отменены указом Президиума Верховного Совета СССР 30 июня 1945 г.
По окончании послевоенного восстановительного периода в 1956-1960 гг. рабочий день в СССР постепенно (по отраслям народного хозяйства) был вновь сокращен до 7 часов при шестидневной рабочей неделе (воскресенье - выходной), а рабочая неделя - до 42 часов.
На XXIII съезде КПСС (29 марта - 8 апреля 1966 г.) было принято решение о переходе на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными дням (суббота и воскресенье). В марте 1967 г. рядом указов и постановлений Президиума Верховного Совета и ЦК КПСС в СССР введена стандартная "пятидневка" с 8-часовым рабочим днем. В общеобразовательных школах, высших и средних специальных учебных заведениях сохранилась шестидневная рабочая неделя с 7-часовым рабочим днем. Таким образом, рабочая неделя не превышала 42 часа.
9 декабря 1971 г. Верховный Совет РСФСР принял новый Кодекс законов о труде (КЗОТ), согласно которому продолжительность рабочего времени не могла превышать 41 час. Принятая 7 октября 1977 г. Конституция СССР (статья 41) узаконила эту норму.
В России закон от 19 апреля 1991 г. "О повышении социальных гарантий для трудящихся" сократил продолжительность рабочего времени до 40 часов в неделю. 25 сентября 1992 г. эта норма была закреплена в КЗОТ РФ. В таком виде рабочая неделя существует в России до сих пор.
…Вероятно, начать следовало бы с того, что в этом году именно сегодня открывается Масленица!.. А заодно и спросить: не пора ли и эту славную неделю сделать по-настоящему праздничной - то есть выходной?.. Нет?.. Тогда идём в прошлое…
…7 марта 321 года Константин Великий распорядился считать воскресенье выходным днём - как мы помним, именно этот император восемью годами раньше узаконил христианство… Как будто, эти события связаны между собой - но на самом деле эдикт породил некую путаницу, насчёт которой спустя девять веков Фома Аквинский выскажется так: «В новом законе соблюдение дня Господня заняло место соблюдения субботы не по заповеди, но по церковному установлению и принятому у христиан обычаю»… Так или иначе - по современному евростандарту воскресенье считается последним днём недели; а в Израиле, США и Канаде - наоборот, первым. Ещё, согласно наблюдениям учёных, в месяце, который начинается с воскресенья, обязательно случается Пятница, 13-е...
…Надо сказать, веротерпимый Константин был последователен - и никаких запретов на трудовую деятельность не ввёл, ограничившись закрытием на воскресенье рынков и присутственных мест. (Кстати, у римлян неделя когда-то была восьмидневной - «семидневку» они по неясным причинам позаимствовали у завоеванных восточных народов). Таким образом, изначально выходной распространялся исключительно на госслужбу - потому событие прошло относительно незамеченным…
…И оставалось таковым на протяжении многих столетий - невзирая на разные ограничения «местного характера»… даже в суровой викторианской Англии конца XIX века работать в этот день было, вроде бы, запрещено - но с рядом исключений. Российский «Ремесленный устав» примерно тех же времён тоже гласит: «…ремесленных дней в неделе шесть; в день же воскресный и дни двунадесятых праздников ремесленники не должны работать без необходимой нужды». Тем не менее, воскресенье станет у нас официальным выходным днём только в 1897-м! (Одновременно будет узаконен 11,5-часовой рабочий день… впрочем, по тем суровым временам это было большим послаблением).
Закон о выходном приживался на Руси долго и туго… а в деревне - по понятным причинам! - и вообще никак. (Возможно, из-за названия; в остальных славянских языках этот день называется просто «неделя» - то есть, можно ничего не делать… почему наш трудолюбивый народ прозвал так всю семидневку - загадка! Как известно, в большинстве германских языков воскресенье называется «днём солнца»).
Бескомпромиссные большевики поначалу хотели от воскресенья избавиться… В 1930-м они ввели четырёхдневку с пятым выходным днём - причём, его можно было выбирать самостоятельно; через год - такую же шестидневку. Наконец, в 1940-м, плюнули на эксперименты - и вернули воскресенье с семидневной неделей на законные места. А ещё через двадцать семь лет расщедрились - и добавили к выходным субботу…
…По совпадению, это произошло именно 7 марта - в 1967 году вышло постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС «О переводе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями». Так, спустя полтора с лишним тысячелетия, был существенно дополнен эдикт императора Константина…
PS: В наши дни почтеннейшая публика всё больше работает, как получится - но, справедливости ради, тёплые чувства к воскресенью у большинства остались… Впрочем, это - совсем другая история.
Решение действует и поныне во всех странах теперь уже бывшего СССР. До этого рабочая неделя с 20-х годов была шестидневной.
“ Сокращение рабочей недели вписывалось в экономические реформы середины 60-х годов, инициированные премьер-министром Алексеем Косыгиным, и имело пропагандистский эффект, особенно в контексте политико-идеологической конфронтации с Китаем ”
Совместное постановление ЦК КПСС, Совета министров СССР и ВЦСПС «О переводе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю» принято в рамках подготовки к празднованию 50-летия Октябрьской революции. И подписано было именно 7 марта неспроста. Потому что адресовалос, в первую очередь трудящимся женщинам, ибо высвободило целые сутки для домашних дел.
Вопросы перехода на пятидневку и в целом сокращения времени, проводимого рабочими и служащими на производстве, впервые обсуждались в стране еще в ходе всесоюзной экономической дискуссии 1951-1952 годов и были упомянуты в последней работе Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР» (1952). Отмечалось, что по мере успешного развития народного хозяйства в стране появятся условия для того, чтобы у трудящихся стало больше свободного времени для отдыха и культурного досуга. Но…
Хрущевская политика исключала претворение подобных планов. С конца 50-х годов социально-экономическое положение в стране ухудшалось. Проявлениями этого тренда стали прежде всего растущий импорт продовольствия и оборудования, конфискационная денежная реформа 1961-го, сопровождавшаяся увеличением цен на товары и услуги вкупе с их дефицитом, новые налоги на подсобные и личные хозяйства. Все это вызывало социальную напряженность и как следствие привело к массовым волнениям в Новочеркасске (1962) и ряде других регионов в последние годы хрущевского правления.
Новое руководство понимало, что срочно нужна некая «социальная отдушина», которая докажет его стремление к улучшению качества жизни в стране победившего социализма. Особенно это было необходимо, по понятным причинам, в преддверии 50-летия Октябрьской революции. И еще потому, что в большинстве соцстран субботы уже были выходными.
Введение пятидневки дополнялось объявлением 9 мая нерабочим праздничным днем, расширением социальных льгот, поэтапной отменой хрущевских сельхозналогов. А также возобновлением тиражей по погашению облигаций восстановительных займов 1946-1958 годов. Напомним, что почти все рабочие и служащие страны были подписаны на эти займы. Но в 1961-м погашение остановили - как заявило тогдашнее руководство, по многочисленным просьбам трудящихся.
В более широком контексте сокращение рабочей недели вписывалось в экономические реформы середины 60-х годов, инициированные премьер-министром Алексеем Косыгиным. Именно он в 1965-м на основе госплановской аналитики предлагал политбюро положительно решить этот вопрос. Говорилось, что по данным Госплана СССР, не наблюдается и в ближайшей перспективе не предвидится дефицита рабочей силы и инженерных кадров в большинстве регионов и отраслей. А предусмотренное реформами увеличение фондов оплаты труда и премирования с лихвой компенсируют трудящимся «выпадение» из их заработков одного рабочего дня. При этом Косыгин отмечал, что показатели социально-экономического развития страны в 8-й пятилетке (1966-1970), особенно по росту производительности труда, намного выше, чем в предыдущий период. Это позволяет сократить рабочую неделю на одни сутки без ущерба для экономики. Брежнев и тогдашний глава ВЦСПС Гришин первыми поддержали аргументы премьера и соответственно проект вышеупомянутого постановления.
Стоит сказать о пропагандистском эффекте этого решения и в контексте политико-идеологической конфронтации Москвы с Пекином: в Китае и примкнувшей к нему Албании (а также в КНДР, на Кубе, в Монголии) в тот период даже воскресенье редко было выходным.
Экономические проблемы в стране стали усугубляться примерно с середины 70-х, после того как косыгинские реформы были приостановлены. Запад по нарастающей закупал советские энергоносители и другие виды сырья, что негативно отражалось как на темпах, так и на качестве развития народного хозяйства. Это в совокупности привело СССР к 1991 году.
Но пятидневной рабочей неделей все страны экс-СССР обязаны именно решению советского руководства от 7 марта 1967-го.
Алексей Чичкин
Добавить новость в:
Можно считать рабочую неделю и рабочий день. Это совокупное время, которое трудящийся проводит на рабочем месте за неделю или один день. Эти нормы должны быть регулируемы законом на основе производственного процесса и естественных потребностей человека в отдыхе.
В различных странах существуют свои трудовые нормы и законодательная база в этой области. Рассмотрим наиболее «трудолюбивые» страны и те, в которых минимальные нормы рабочей недели.
Рабочая неделя в Трудовом Кодексе
Рабочее время – это время, которое трудящийся проводит, исполняя свои непосредственные трудовые обязанности, установленные трудовым договором. Оно регулируется распорядком конкретного предприятия.
Рабочая неделя в днях исчисляет время, которое человек должен проводить на своем рабочем месте. Но существует и другой принцип рассчета. Часовая рабочая неделя показывает суммарное количество рабочих часов в календарной неделе. Эти два понятия чаще всего используют в обиходе.
- сколько рабочих дней в неделе;
- сколько часов в каждом рабочем дне.
Произведение этих двух показателей даст искомую цифру, но если один из дней сокращенный, например, суббота, то нужно вычесть эти сокращенные часы. Например, 5 дней по 8 рабочих часов составят стандартную 40-часовую неделю.
Нормы рабочей недели прописаны в законе (Трудовой Кодекс) и в трудовых договорах. Так, в ст. 91 ТК РФ обозначено, что рабочая неделя должна составлять не более 40 часов. Для тех, кто официально трудоустроен, по коллективному трудовому договору это максимальная цифра рабочих часов в неделю, которые оплачиваются из расчета обычной ставки. Сверхурочное время, а именно сверх 40 рабочих часов в неделю, должны оплачиваться по другим тарифам.
Сколько рабочих дней в неделе
Стандартно существует пятидневная рабочая неделя. При таком графике выходными оказываются суббота и воскресенье. Бывает и шестидневная рабочая неделя с единственным выходным – воскресенье.
Шестидневка вводится там, где пятидневная неделя не подходит по специфике работ или по предельным нормам нагрузки. Многие фирмы трудятся шесть дней в неделю, особенно сфера обслуживания – суббота довольно активный день для оказания услуг. Многие заводчане и другие работники, которые трудятся в пятидневку, обращаются за определенными услугами именно в свой выходной – субботу. Не только коммерческие, но и некоторые госорганы работают по шестидневному графику.
В некоторых странах практикуют 4-дневную рабочую неделю. Такое предложение было вынесено и в госдуме, но не нашло поддержки, а только прогремело в новостях. В таком случае продолжительность рабочих дней была бы порядка 10 часов, компенсируя дополнительный выходной.
Очевидно, что продолжительность смены определяется нормами продолжительности рабочей недели и количества в ней рабочих дней.Если отталкиваться от нормативной цифры в 40 рабочих часов в неделю, то продолжительность рабочего дня будет:
- 5-дневка – 8 рабочих часов в день;
- 6-дневка – 7 рабочих часов в день, суббота – 5 рабочих часов.
Это общие нормы для Российской Федерации исходя из актуальных положений закона.
Календарь рабочих дней на 2015 год
В 2015 году на один рабочий час больше чем в 2014. При 5-дневной неделе в 40 часов 2015 год содержит:
- рабочих дней – 247;
- сокращенных предпраздничных дней (на 1 час) – 5;
- выходных и нерабочих дней – 118;
8 часов (рабочий день при 5-дневке) * 247 - 5 (сокращенные часы) = 1971 час
Определить количество рабочих недель в году можно разделив полученные 1971 час на норму в 40 часов, получаем 49 рабочих недель. Существуют специальные производственные календари, в которых можно посмотреть, какие дни недели рабочие. 2015 год в целом практически не отличается от предыдущего.
Нестандартные графики
Нужно учитывать предприятия, где работа идет в 2, 3 и 4 смены, продолжительность которых разная – по 10, 12 и 24 часа. График устанавливается работодателем, который руководствуется мнением профсоюза, а также условиями и спецификой производственного процесса.
Например, некоторые предприятия тяжелой промышленности часто работают в 3 смены, каждая из них по 12 часов, без выходных. Тогда для каждого сотрудника определяется свой график смен и выходных дней, которые не совпадают с обычными государственными выходными. Однако общие нормы максимального трудового времени должны соблюдаться, а часы переработок нужно оплачивать по усиленному тарифу.
Для тех, кто работает по совместительству, рабочий день определен в пределах 4 часов и рабочая неделя - в пределах 16 часов. Правда, для сотрудников культуры, медиков и учителей в законе предусмотрены исключения.
Нормы по рабочим часам устанавливаются как на уровне РФ, так и на местных уровнях в рамках составления договоров как в коллективном, так и индивидуальном плане.
Выходные и религиозные традиции
Нормы трудовой недели в различных странах отличаются, в некоторых из них выходными могут быть не те дни, которые считаются таковыми в России. В Европейских странах, США и большинстве Азиатских стран выходные – суббота и воскресенье. А вот в мусульманских странах – пятница и суббота. Рабочая неделя в таком случае начинается в воскресенье и длится до четверга – Египет, Сирия, Ирак, ОАЭ. В Иране, например, рабочий график начинается в субботу и заканчивается в четверг.
Главным выходным днем в Израиле является суббота, тогда как пятница является сокращенным днем – работать можно только до обеда.
Это обусловлено религиозными традициями и необходимостью давать людям выходной для выполнения необходимых религиозных обрядов. Христианская воскресная традиция и иудейский «шаббат» лежат в основе официальных выходных. Однако в большинстве развитых стран это традиция, сформировавшаяся за многие годы и закрепленная законом – понятный и удобный график рабочих дней.
Рабочие графики других стран
После распада СССР практически во всех странах СНГ установилась 40-часовая рабочая неделя. А как обстоит дело в других страна мира?
Европейский парламент определил максимальное рабочее время, учитывая и сверхурочные часы, в 48 часов в неделю. В дополнение некоторые европейские страны ввели свои нормативные ограничения. Например, Финляндия установила как минимальное время – 32 рабочих часа в неделю, так и максимальное – 40 часов.
Но стандартная рабочая неделя для большинства стран Европы установлена в 35 рабочих часов: Швейцария, Франция, Германия и Бельгия. Частные предприятия обычно трудятся больше, но на производстве эта норма соблюдается строго.
В США еще со времен 40-х годов XX столетия введена норма рабочей недели – 40 часов. Это актуально для государственных работников, тогда как в частных фирмах этот показатель составляет 35 часов. Такое урезание рабочего времени вызвано экономическим кризисом.
Интересно, что в Нидерландах тяготеют к более короткой трудовой неделе и к большей продолжительности рабочего дня. При нормативе в 40 рабочих часов в неделю предприятия Нидерландов все более активно внедряют 4-дневную рабочую неделю с 10-часовых рабочим днем.
Кто больше всех трудится?
Не секрет, что самый трудолюбивый народ - в Китае, где люди трудятся по 10 часов в день. Если учесть, что в Китае шестидневная рабочая неделя, то это выходит по 60 рабочих часов. Обеденный отдых всего в 20 минут и отпуск в 10 дней не оставляет сомнения в лидерстве это страны в трудолюбии.
Нужно понимать, что официальная рабочая неделя и фактические данные могут очень сильно отличаться, причем в любую сторону. В странах СНГ, особенно на частных предприятиях, склонны работать больше 40 часов, при этом переработка далеко не всегда оплачивается.
К тому же, учитывая все перерывы и сокращенные дни, работники многих стран трудятся меньше нормативных стандартов. Наибольший разрыв с официальными часами и фактически отработанными наблюдается в США, Германии и Франции, где трудовая неделя насчитывает по факту не более 33–35 часов.
В той же Франции, например, пятница является официальным рабочим днем, но многие делают ее настолько сокращенной, что после обеда на рабочем месте уже никого нет.
А вот англичане, известные своим трудолюбием, обычно задерживаются на рабочем месте, так что их неделя затягивается до 42,5 часов.
Статистика по рабочей неделе в разных странах
Учитывая все вышесказанное, можно лишь усредненно определить, сколько часов в неделю трудятся в следующих странах:
- США - 40;
- Англия - 42,5;
- Франция - 35-39;
- Германия, Италия – 40;
- Япония - 40-44(по некоторым данным 50);
- Швеция - 40;
- Нидерланды – 40;
- Бельгия - 38;
- Россия, Украина, Беларусь (и другие страны СНГ) - 40;
- Китай - 60.
Хотя в некоторых источниках можно найти несколько другие данные. Например, Италия названа одной стран, где люди трудятся меньше всего. Вероятно, нельзя до конца обобщить эту статистику, но необходимо рассматривать ее с разных углов зрения: для частного бизнеса, крупных предприятий и т. д.
В большинстве этих стран пятидневная рабочая неделя, часов в рабочем дне может быть разное количество.
4-дневка в России?
Оказывается, не только в Нидерландах, но и в России могла быть принята рабочая неделя из 4 дней. В 2014 году в Госдуме обсуждалась возможность внедрения 4-дневной рабочей недели с подачи Международной организации труда (МОТ). Рекомендации МОТ относительно 4-дневки базируются на возможности расширения количества вакансий и рабочих мест. Такая короткая неделя дает гражданам возможность отдохнуть более эффективно и качественно.
Однако вице-премьер РФ констатировал невозможность для России таких нововведений, называя 4-дневную рабочую неделю роскошью. С другой стороны, бедственное положение некоторых граждан понудило бы их найти вторую работу в эти 3 выходных дня, что отрицательно сказалось бы на их здоровье и трудоспособности.